中新網(wǎng)6月4日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，4日的國務院常務會，一個突出主題是：“放權”。會議確定進一步簡政放權，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，取消下放新一批共52項行政審批事項，將36項工商登記前置審批事項改為后置審批，并先期取消一批準入類專業(yè)技術職業(yè)資格。

李克強總理在會上強調：“要通過不斷深化行政審批制度改革，堅持依法行政，逐步建立起公開、透明、可預期的市場環(huán)境?！?/p>

不能讓老百姓覺得，我們的工作就是在文件上“畫個圈”就不管了

討論進一步簡政放權等有關事項時，李克強重申他在今年“兩會”記者會上所做的承諾：年內將再取消和下放200項以上行政審批事項。他說，要實現(xiàn)這個目標不容易，各部門必須要各負其責。

“不能讓老百姓覺得，我們的工作就是在文件上‘畫個圈’就不管了?！崩羁藦娬f，“目前市場確實存在不完善、不透明、監(jiān)管不到位等問題，必須要持久不懈地推進政府職能轉變，使其真正見到實效?！?/p>

中央編辦負責人在匯報時介紹，確定本輪取消和下放行政審批事項時，他們共梳理了社會各界通過網(wǎng)絡平臺等形式提出的2500多條建議，匯總了網(wǎng)民投票建議取消下放的100項前置審批事項，反饋給相關部門作為參考依據(jù)。

李克強點頭表示稱贊。他說，本次取消下放的行政審批事項，大量會直接影響到微觀經(jīng)濟的行為，這對于進一步激發(fā)市場活力和政府自身改革都有重要意義。他特別提醒參會人員，行政審批制度改革不是簡單“放權”了事，改為備案制的，更要加強事中事后監(jiān)管。

“‘放’是放活，而不是放任；‘管’要管好，而不是管死。”李克強強調，“轉變政府職能的核心要義，是要切實做好‘放管’結合?！?/p>

現(xiàn)在是事前審批多，事中事后監(jiān)管少，拿到審批單就沒人管了

今年3月底，李克強在內蒙古自治區(qū)赤峰市考察時，曾經(jīng)到訪翁牛特旗工商登記所，隨機詢問一位前來辦證的市民，各項手續(xù)有什么需要改進的地方？這位市民告訴總理，工商登記改革后企業(yè)注冊流程簡化了，但前置審批依然存在。他要注冊一家糧食流通企業(yè)，仍然需要先跑糧食局辦理審批手續(xù)。

4日的常務會上，李克強重新提到這件事?！拔覀冇行┣爸脤徟揪蜎]有必要嘛！”他說，“糧食局的職責本來是在市場短缺的情況下進行調劑，現(xiàn)在糧食市場早已放開了，而且還存在一定的賣糧難，為什么辦這個企業(yè)也要糧食局審批？”

李克強指出，今年一季度，經(jīng)濟下行壓力加大，但全國新增企業(yè)數(shù)量卻出現(xiàn)“井噴式”增長，這與工商登記制度改革密切相關。此次行政審批制度改革，把36項前置審批改為后置審批，也將會進一步調動勞動者創(chuàng)業(yè)的積極性。

他告誡參會部門負責人，前置審批的取消并不意味著政府工作的減輕。“我們現(xiàn)在是事前審批多，而事中事后監(jiān)管少，很多時候是拿到審批的單子后就沒人管了?！崩羁藦娬f，“這種觀念一定改變：后置審批也要監(jiān)管，只不過是行使事中事后監(jiān)管。政府的責任不但沒有減輕，反而加重了。”