李克強在兩院院士大會作報告時強調(diào)

創(chuàng)新宏觀調(diào)控　實施創(chuàng)新驅(qū)動

保持中高速增長　向中高端水平邁進

新華社北京6月10日電6月10日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中國科學院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上作經(jīng)濟形勢報告。他首先向長期以來為國家改革開放、現(xiàn)代化建設和科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的兩院院士和廣大科技工作者，致以崇高敬意。

李克強深刻分析了當前經(jīng)濟形勢。他說，今年以來，國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜，各種困難和問題交織，全國上下共同努力，全面貫徹黨中央國務院決策部署，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、主要指標處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，市場預期等一些方面出現(xiàn)穩(wěn)中向好。但也要看到，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，各地發(fā)展不平衡，制約發(fā)展的不利因素依然較多。對此，我們要清醒認識和準確把握，既要堅定信心、保持定力，繼續(xù)堅持宏觀調(diào)控政策的基本取向，又不能掉以輕心，要直面問題、善謀善為，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，豐富政策工具，優(yōu)化政策組合，在堅持區(qū)間調(diào)控中更加注重定向調(diào)控，瞄準運行中的突出問題確定調(diào)控“靶點”，在精準、及時、適度上下功夫，做好預調(diào)微調(diào)，未雨綢繆、遠近結(jié)合、防范風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持向改革要動力、向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、向惠民生要動力，發(fā)揮政策疊加效應，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

李克強指出，正確認識形勢必須立足基本國情。我國仍是最大發(fā)展中國家，仍將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展始終是第一要務，是推進黨和國家各項事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在十三億人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，人類歷史上沒有先例，需要付出長期艱苦的努力。盡管面臨國際競爭加劇、資源環(huán)境約束突出等諸多挑戰(zhàn)，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對美好生活的向往、成長中的龐大內(nèi)需市場、“新四化”進程的不斷推進，也為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過去三十多年快速增長的基礎(chǔ)上，跨越中等收入陷阱，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。

李克強強調(diào)，保持經(jīng)濟中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。要合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。瞄準國際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，積極作為，努力取得原創(chuàng)性突破，掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)。大力促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動我國產(chǎn)業(yè)躍上全球競爭新的制高點，催生和壯大新興業(yè)態(tài)，拓展新的市場需求，用無限的創(chuàng)意使有限的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦迂S富的創(chuàng)新成果，造福億萬人民。要以體制創(chuàng)新提高科技創(chuàng)新的效率，沖破形形色色體制機制障礙的羈絆，由市場決定創(chuàng)新資源配置。繼續(xù)加大財政支持力度，引導更多企業(yè)和社會資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機制推廣到更大范圍，開花結(jié)果，通過開放合作匯集更多創(chuàng)新資源、凝聚更多創(chuàng)造力量。

李克強指出，創(chuàng)新驅(qū)動根本要靠人才。要進一步破除阻礙人才成長和施展才華的各種障礙，弘揚探索未知、追求真理的科學精神，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，充分激發(fā)人才特別是青年人才的創(chuàng)新活力。兩院院士是國家的寶貴財富、科技創(chuàng)新的杰出代表，要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，培育和帶動更多青年人才投身建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)造成為中國發(fā)展故事新樂章的強音。

李克強最后說，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅持改革創(chuàng)新，銳意開拓進取，為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

會前，李克強會見了金怡濂、王小謨、王永志、吳孟超、吳良鏞、鄭哲敏等曾獲國家最高科技獎的院士代表。

劉延東、楊晶、陳竺、韓啟德、萬鋼和路甬祥、桑國衛(wèi)、宋健、徐匡迪、王志珍，及兩院院士等共1100多人參加報告會。