少報利潤 投資虧損

審計顯示，11家央企均不同程度存在財務(wù)報表不規(guī)范，導(dǎo)致多計成本少報利潤的問題。如中石油集團少計利潤6.03億元，大唐集團多計收入25.98億元、多計成本26.04億元，導(dǎo)致少計利潤0.06億元。這些集團在整改公告中稱已調(diào)整財務(wù)報表并進一步規(guī)范賬務(wù)管理。

偷稅漏稅也是這些央企存在的問題。兵裝集團被審計出2012年少繳納營業(yè)稅387.07萬元、城建稅及教育附加費46.45萬元。該集團表示433.52萬元稅款已上繳國庫。審計署稱，這些企業(yè)共補繳各項稅款1.78億元人民幣。

海外盲目投資導(dǎo)致虧損，暴露出部分央企管理不善、風(fēng)控意識薄弱。中核建集團被審計出兩個境外項目存在未經(jīng)集體研究決策、未評估海外分公司損益、債權(quán)債務(wù)情況下支付海外分公司承包人補償費用等管理不規(guī)范問題，涉及金額5131.18萬元。該集團表示已制定了提升境外項目、境外投資管理的具體方案，將加強對境外項目風(fēng)險的管控。

國內(nèi)經(jīng)營方面，多家央企存在未批先建、違規(guī)投資、違規(guī)招標(biāo)等問題。中石油下屬9家單位未按規(guī)定公開招標(biāo)涉及260.35億元。大唐集團投資的多倫煤化工項目實際投資額超概算61.79億元，項目延期投產(chǎn)后未達預(yù)期指標(biāo)，且存在采購原料閑置過期導(dǎo)致增加成本等問題。該集團表示正在補辦相關(guān)手續(xù)，完善相關(guān)制度，減少經(jīng)濟損失，提高資金使用效率。

對于央企賬目和投資中的違規(guī)行為，劉迎秋認(rèn)為，這不僅是央企經(jīng)營者自身的問題，也是國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、執(zhí)法部門的問題，核心是體制機制不健全、監(jiān)管不到位。