更具挑戰(zhàn)的“下半場”
難,還有更深層次原因。
全面深化改革,是在改革開放已進(jìn)行30多年的情況下進(jìn)行的,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。
德國國際政治學(xué)者梅斯奈爾認(rèn)為,過去30多年中國等于完成了改革開放上半場,總體實(shí)力獲得大發(fā)展;接下來是下半場,任務(wù)更具挑戰(zhàn)性。
今天的改革,新老問題疊加,新舊矛盾交織,既有思想觀念束縛之阻,亦有利益固化藩籬之絆,風(fēng)險(xiǎn)之大、挑戰(zhàn)之巨,印證了“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”的深刻判斷。
“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣?!币粤?xí)近平為總書記的黨中央,秉持這樣的“難易觀”,按照既定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)定不移而又有條不紊地進(jìn)行極其復(fù)雜的“頂層設(shè)計(jì)”。
如果說兩年前,世界上還有不少人用疑惑的目光打量中國改革進(jìn)程,那么現(xiàn)在發(fā)生的一切無可辯駁地宣示,中國的領(lǐng)導(dǎo)者是堅(jiān)定的“改革派”,也是堅(jiān)定的“行動(dòng)派”。
“總臺(tái)賬”有了,“總施工圖”也有了,這“只是萬里長征走完了第一步”,關(guān)鍵還在落實(shí)。不抓實(shí),再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。
9月29日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議,明確指出“抓落實(shí)的任務(wù)越來越重”,“沒有完成或完成不到位的要問責(zé)”。
“抓落實(shí)”,這是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。他曾把抓落實(shí)比成“釘釘子”,“只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固”。
“釘釘子”,這就是對改革應(yīng)有的態(tài)度。
真槍真刀的“真改革”
上下同欲,方能所向披靡。
“真槍真刀”四個(gè)字,中央強(qiáng)有力的行動(dòng),最具說服力?!耙环植渴穑欧致鋵?shí)”,全面深化改革是每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)人的事,誰也不能置身事外。
真槍真刀,就要敢下深水區(qū),敢啃硬骨頭,敢動(dòng)自己的奶酪;就要真心擁護(hù)改革,積極參與改革,全力推動(dòng)改革。
對改革,有人觀望,有人畏難。怕什么?“怕出風(fēng)頭,怕冒風(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任,怕踩紅線,怕得罪人?!毙袆?dòng)上猶猶豫豫、裹足不前,結(jié)果是貽誤戰(zhàn)機(jī)、影響大局。
其實(shí)最怕的,還是怕動(dòng)自己的奶酪。
今年6月,國務(wù)院啟動(dòng)針對19項(xiàng)政策落實(shí)情況的首次全面督查,其中一個(gè)創(chuàng)舉是引入第三方評估機(jī)制。8月底,國家行政學(xué)院等4部門的評估報(bào)告一針見血,直指有的部門和地方“會(huì)批不會(huì)管”,“對審批很迷戀,對監(jiān)管很迷?!?。
說白了,原來是“官”,現(xiàn)在是“管”;權(quán)力“小”了,責(zé)任“大”了。很多人還不適應(yīng)“新常態(tài)”。
的確,拿刀割自己的肉,何其難哉?
但是,改革全面深化,難免觸動(dòng)一些人的奶酪,遇到各種關(guān)系的羈絆。合意則取、不合意則舍,這是行不通的;各取所需、挑三揀四,甚至借改革之名強(qiáng)化局部利益,這樣更不允許。
既然真改革,就不能紙上談兵,更不能陽奉陰違。只有這樣,改革才能“如抽絲剝繭之行而為之”,才能真正讓人民滿意。