數(shù)據(jù)分析
“一把手”變“一霸手”,黨政機(jī)關(guān)成腐敗重災(zāi)區(qū)
記者在梳理最高檢發(fā)布的職務(wù)犯罪大要案信息時發(fā)現(xiàn):從4月9日開始,最高檢密集發(fā)布依法立案偵查重大案件信息。截至10月13日,在6個多月的時間內(nèi),已經(jīng)披露全國檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查縣處級以上貪官191人,平均每天都有1名廳局級以上貪官被查處。
從被查處的官員職務(wù)級別上看:在191名被依法立案偵查的貪官中,省部級以上官員23人,占立案偵查總?cè)藬?shù)的12%;廳局級官員149人,占78%;縣處級19人,占9.9%。
從其所屬系統(tǒng)看:黨政機(jī)關(guān)103人,已然成為腐敗重災(zāi)區(qū)。
從涉案年齡和性別上看:除一部分人年齡不詳外,191人中50后、60后官員占絕大部分;另有20余名40后、50后官員臨近退休或退休后“晚節(jié)不?!保麄兇蠖嘣谌舜?、政協(xié)工作;女性官員犯罪人數(shù)有6人,占總?cè)藬?shù)的3%左右。
從涉嫌罪名上看:有129人涉嫌受賄罪,涉嫌濫用職權(quán)罪19人,涉嫌貪污罪13人,涉嫌玩忽職守罪7人,涉嫌挪用公款罪或多項罪名等犯罪的10人。
從區(qū)域分布看:案件涉及全國29個省、自治區(qū)和直轄市。其中,中央部門14人,中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)99人,東部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)78人。
數(shù)據(jù)還顯示,“一把手”犯罪人數(shù)達(dá)86人,占總?cè)藬?shù)的45%。他們的權(quán)力尋租多出現(xiàn)在行政審批、人事安排、政策獎勵、國有資產(chǎn)拍賣等環(huán)節(jié)。書記、市長、局長、院長等“一把手”權(quán)力過大,過于集中,再加之缺乏有效監(jiān)督,是“一把手”變?yōu)椤耙话允帧钡母瘮「础?/p>
國企職務(wù)犯罪人員19人,占總?cè)藬?shù)的9.9%。案件從中央企業(yè)到地方企業(yè)都有,涉及石油、鋼鐵、煤炭、電力、通信、出版等多個領(lǐng)域。原因是國企干部一方面享受行政級別,另一方面又享受著市場化待遇,更容易通過市場交易掩蓋腐敗事實,增加反腐難度。
另外,高校職務(wù)犯罪人數(shù)達(dá)15人之多,占總?cè)藬?shù)的7.9%。涉案高校遍布全國各地,覆蓋了本科院校、職業(yè)技術(shù)院校。其中擔(dān)任所在高校校長、黨委書記等職務(wù)的占大多數(shù)。事實證明,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,高校反腐光靠教育是管不住的,重要的還是要靠體制和法制助力。