絕大多數(shù)涉事官員“被警告” 52人被開除

人民網(wǎng)記者統(tǒng)計，今年中紀(jì)委官網(wǎng)公布的違反八項規(guī)定精神典型案件中，先后有19位官員因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)。在接受黨紀(jì)處分方面，52人被開除黨籍或公職，47人留黨察看一年或兩年，55人被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

涉嫌犯罪的行為包括強(qiáng)奸（未遂）女下屬、受賄、非法拘禁他人等。被開除黨籍或公職的行為包括：收受禮卡及參與由服務(wù)對象支付費用的旅游活動；違規(guī)辦公司，私設(shè)行政審批前置條件；放縱制售偽劣商品；違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等。受到留黨察看處分的行為有違規(guī)配備公車，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼，違規(guī)接受宴請，工作日午間喝酒，收受工程承包方禮金等。

更多被點名曝光違反八項規(guī)定的官員，受到的是警告或嚴(yán)重警告處分?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

這種處罰力度是否能真正發(fā)揮出懲戒作用？“警告處分占‘大頭’我認(rèn)為是合理的。”謝春濤告訴記者，與貪污受賄等違法行為相比，公款旅游、公款吃喝等違反八項規(guī)定精神案件的性質(zhì)不同，只要查明違紀(jì)事實，找出對應(yīng)的處分依據(jù)，按黨紀(jì)政紀(jì)處分就可以。

記者注意到，有的地區(qū)在處分涉事官員的同時，還追究了其上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如海南省交通規(guī)費征稽局港口分局南港征稽站4班工作人員李海川利用職務(wù)之便收受車主好處費，不僅李海川本人被行政開除，班長、站長、分局副局長、局長也受到不同程度的處分。

對于這一做法，中紀(jì)委在今年初已有明確指示。在今年1月召開的在十八屆中紀(jì)委第三次全體會議上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山指出，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

11月初由中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》也規(guī)定，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)維護(hù)制度嚴(yán)肅性，堅持“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。

海南省在“一案雙查”制度建設(shè)上走在全國前列。12月1日，《海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”工作暫行辦法》印發(fā)，規(guī)定當(dāng)出現(xiàn)對苗頭性、傾向性問題整改不力變成腐敗案件等10種情形將啟動“一案雙查”程序。

“如果一個單位或地區(qū)出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重或大范圍的同類問題，說明分管和主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任，起碼是不作為或作為不夠。”謝春濤說，“對于違紀(jì)案件的‘一案雙查’，能夠讓主要領(lǐng)導(dǎo)對于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有更清醒的認(rèn)識，因為這對于他的個人升遷也有很大影響，不能再有事不關(guān)己、坐視不理的想法了?！?/p>