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寫在全國兩會(huì)開幕之際:從戰(zhàn)略布局看中國信心

來源:新華社作者:陳二厚、王宇、趙曉輝、李延霞責(zé)任編輯:牛晨斐2015-03-02 08:54

這是“中國信心”的巨大空間

--在奮力轉(zhuǎn)型中贏得更多機(jī)遇,在戰(zhàn)略布局中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展

初春的成都,暖意融融,首批出口美國市場的沃爾沃S60?。桑睿螅悖颍椋穑簦椋铮钴囆图磳⒃谶@里下線。這是第一家汽車企業(yè)將“中國制造”汽車大規(guī)模出口到美國。而這僅僅是開始。

“美國市場今后將會(huì)出現(xiàn)更多中國造的沃爾沃汽車?!痹谥袊?jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,盡管外界一些聲音透出擔(dān)憂,但像沃爾沃汽車全球總裁漢肯·薩繆爾森這樣“壓寶”中國的企業(yè)界人士并不在少數(shù)。

他們看中的是這個(gè)國家的未來。

毋庸諱言,轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下中國,面臨著不少挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,房地產(chǎn)市場疲軟,出口不穩(wěn),國內(nèi)投資降溫,一些企業(yè)陷入困境。

發(fā)展機(jī)遇何在?未來空間何在?

“‘四個(gè)全面’就是為解決面臨的突出矛盾和問題提出來的。中央對挑戰(zhàn)不僅有清醒的認(rèn)識(shí),更有戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)?!痹谌珖舜蟠怼不帐“l(fā)改委主任張韶春看來:“這是化挑戰(zhàn)為機(jī)遇的戰(zhàn)略布局。”

在首都北京,有這樣一群人,他們蝸居于“地下空間”,與這個(gè)城市的繁華近在咫尺,卻又遙不可及。有數(shù)據(jù)說,北京有大約100萬人生活在居住環(huán)境較差的地下室。

這就是發(fā)展不平衡的中國的現(xiàn)實(shí):不僅東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間,就是同一城市也常有著如硬幣兩面般的反差。

“決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)”。全面建成小康社會(huì),一個(gè)重要著眼點(diǎn)就是破解發(fā)展不平衡的難題。

這是一個(gè)鼓舞人心的宏偉目標(biāo)--不僅包括“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的具體指標(biāo),還包括“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展”的戰(zhàn)略要求,更有“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”的新圖景。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家更從中讀出巨大的發(fā)展空間。

僅以與之配套的城鎮(zhèn)化為例。根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,到2020年要實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右,努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

新型城鎮(zhèn)化絕不僅僅是城市人口數(shù)字的變化。“從推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,到推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的一體化,從推進(jìn)城鎮(zhèn)化空間布局的協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化,到提高城市綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力,這是一個(gè)大的系統(tǒng)工程。必然為中國經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)期內(nèi)保持一定較快增長提供巨大空間?!比珖f(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成說。

而從投資來看,中國的投資資源十分豐富,支撐經(jīng)濟(jì)上行的空間很大:一方面,中央和地方政府債務(wù)總和相當(dāng)于GDP的比例,以國際標(biāo)準(zhǔn)衡量仍屬于較低水平;另一方面,中國擁有強(qiáng)大的“儲(chǔ)蓄牌”--儲(chǔ)蓄率在50%左右,外匯儲(chǔ)備高達(dá)近4萬億美元。

“中國不缺少投資機(jī)會(huì),有充分的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間和足夠的潛力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共住房和環(huán)境管理。中國有潛力通過內(nèi)需保持強(qiáng)勁的增長,”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,“即使面對相對不利的外部條件,中國也可以在短期內(nèi)依靠投資創(chuàng)造就業(yè),而隨著就業(yè)崗位數(shù)量的增加,消費(fèi)也會(huì)水漲船高?!?/p>

再看外需。以“一帶一路”為代表的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略將發(fā)揮巨大的引擎作用。

從中央周密部署和謀劃,到絲路基金“真金白銀”的投入;從今年地方兩會(huì)上相關(guān)省份的積極推進(jìn),到沿線國家的踴躍參與……種種信息顯示,2015年將是“一帶一路”建設(shè)延展鋪開、做深做實(shí)的一年。

“戰(zhàn)略布局之下,對內(nèi)將激發(fā)更多內(nèi)生動(dòng)力,對外將重塑開放型經(jīng)濟(jì)新格局。中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位更加凸顯,在全球的發(fā)展將開拓更大空間?!辈汤^明代表說。