玩“弄” 蔣躍新作(新華社發(fā))
據(jù)統(tǒng)計,十八大以來,因違法違紀(jì)而落馬的高官已經(jīng)高達(dá)99名。而最近,這些高官被密集審判,根據(jù)罪責(zé)輕重,被判處有期徒刑、無期徒刑等刑罰。
相對于犯了什么罪、收了多少錢、有多少“內(nèi)幕”這樣的表面現(xiàn)象,我們更注重的是這些落馬貪官的深層分析—他們都是因何犯事?有沒有什么共同點?為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?
前事不忘,后事之師。已經(jīng)被繩之以法的官員,其身上的“標(biāo)本”意義是獨(dú)特而有價值的。
本文嘗試回答的就是這樣的問題—將落馬官員“分門別類”。對于整個中國社會來說,這些標(biāo)本揭示了貪腐的共性和原因,也可以折射出政治生態(tài)、社會生態(tài)中存在的問題。
他們當(dāng)中,有的別具“特色”,值得警醒;但也有些人可能存在著許多共性,身兼數(shù)種“類型”,這種情況更值得警醒。
政壇“雙面人”
3月底的中紀(jì)委網(wǎng)站,首次將一個省部級高官,打上了“兩面人”的標(biāo)簽。
他是山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏。2月17日,因涉嫌利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營活動謀取利益,在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受賄賂折合人民幣2000余萬元等問題,王敏被開除黨籍、涉嫌犯罪問題及線索則被移送司法機(jī)關(guān)處理。
但“王書記”的落馬,卻讓許多濟(jì)南干部頗感“意外”。因為,就在落馬當(dāng)天,王敏在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作“廉政警示教育報告”的新聞,依然是當(dāng)?shù)貓蠹埖念^版甚至頭條。而這位領(lǐng)導(dǎo),也常常把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”掛在嘴邊,讓當(dāng)?shù)馗刹坑X得這是他的“一貫風(fēng)格”,沒有“不對勁的地方”。就連中央巡視組巡視山東時,收到的關(guān)于王敏的舉報都不多。
類似的情況,在落馬高官中不乏少數(shù)。比如貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華,在一些基層干部中,一直是“敬業(yè)”“勤政”“能干”的印象。經(jīng)常塑造“高調(diào)反腐”形象的他,在任黔東南州委書記的時候,還曾特別重視“監(jiān)獄反腐”的形式。
又比如廣州政協(xié)原主席朱明國,2007年,在十七大廣東代表團(tuán)發(fā)言時,他還曾總結(jié)說,“要預(yù)防貪官摔在批地上、倒在高樓下、毀在紅包中、垮在買賣關(guān)、死在路橋邊、爛在色情里”。
一語成讖。
這位出身貧寒的“苦孩子”,還曾經(jīng)標(biāo)榜“自己這個年紀(jì)的干部從小就是在焦裕祿精神的影響下學(xué)習(xí)、成長起來的”,“焦裕祿是我們從政的老師、標(biāo)桿,也是我心目中的英雄”。
王敏常常自詡“對黨忠誠”。獨(dú)自看紅色影片時,他經(jīng)?!凹与y抑、淚流滿面”,即使看上幾十遍,依然“感動至此”。他自己說,“當(dāng)時的感動是真的,但第二天自己想做啥還做啥”。
說一套做一套,人前一套人后一套,最終讓這些“雙面人”身敗名裂、身陷囹圄。而他們的落馬,則很多與“身邊人”有關(guān)。
家族腐敗
在對江蘇的中央第二輪巡視反饋報告中,出現(xiàn)了一個此前很少見的詞:“一家兩制”。
通俗易懂的一個詞,讓人很容易想象到對別人要求嚴(yán)格、對家屬及身邊人驕縱的場景,甚至聯(lián)想到一手執(zhí)權(quán)、一手利益輸送的景象。事實上,許多地區(qū)的中央巡視反饋報告都不約而同地提到,存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán),縱容親屬在工程招投標(biāo)、礦產(chǎn)土地出讓、房地產(chǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行黑箱操作、權(quán)錢交易的現(xiàn)象。
在這方面,國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男是一個典型。2014年9月24日,這位曾被認(rèn)為“很有前途”的官員,在廊坊市中級人民法院開庭受審。公開起訴書顯示,在其收受的3558萬元賄金中,有97%都是通過其兒子劉德成收受。
這個從普通鋼鐵工人走上高級領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部,在法庭的最后陳述中,用“利令智昏”來形容自己。但更讓人感到警醒的,是他對縱容孩子的一段話:“養(yǎng)不教父之過,對他的犯罪,因為構(gòu)成共同犯罪,我應(yīng)該負(fù)全部的和根本的責(zé)任?!?/p>
而在今年兩會上,到福建代表團(tuán)參加討論的中共中央書記處書記、中紀(jì)委副書記趙洪祝,則將“副國級老虎”、全國政協(xié)原副主席蘇榮,稱為“家族腐敗”的典型—“家里面從老到小、從男到女都有參與”。
這樣的現(xiàn)象,在落馬的高官中是一個不鮮見的現(xiàn)象。有的是兄弟幾人有人做官,有人經(jīng)商,當(dāng)官的利用權(quán)力給親人的項目提供便利,形成家族利益共同體,并且共同進(jìn)退、掩蓋腐敗,“共同發(fā)財”;有的則是管不好“枕邊人”,自己在臺前當(dāng)官,夫人在身后收錢,當(dāng)“二號首長”;更多的則是溺愛孩子,孩子開口,自己就沒法“拒絕”。
只不過,到東窗事發(fā)之時,這些人也都是悔之晚矣。