扭住關(guān)鍵抓落實(shí) 攻堅(jiān)克難開(kāi)新局
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議重要講話
時(shí)序交替，改革前行。我們即將走過(guò)不同尋常的２０１５，迎來(lái)“十三五”開(kāi)局之年。站在新的歷史關(guān)口，全面深化改革面臨新的課題，肩負(fù)著新的任務(wù)。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)今年改革的總體態(tài)勢(shì)，明確明年改革工作總體思路。堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹五大發(fā)展理念，聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、聚焦構(gòu)建發(fā)展新體制的“兩個(gè)聚焦”，突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)的“四個(gè)突出”，進(jìn)一步明確了全面深化改革的方向和著力點(diǎn)，為我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上推進(jìn)改革事業(yè)、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供了實(shí)踐指南。
一年來(lái)，從推進(jìn)司法體制改革，到實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，從出臺(tái)深化科技體制改革實(shí)施方案，到深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一大批有力度、有分量的改革成果紛紛涌現(xiàn)，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在今年以來(lái)的十一次中央全面深改小組會(huì)議上，出臺(tái)了６０多個(gè)推進(jìn)改革的意見(jiàn)、辦法、方案等重要文件，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。從中央到地方，從頂層設(shè)計(jì)到基層探索，改革動(dòng)力不斷激發(fā)，改革舉措不斷落地，人民群眾對(duì)改革的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，改革正深刻改變著中國(guó)社會(huì)的面貌。
乘勢(shì)而上，做好明年的改革工作，需要牢牢把握一個(gè)“實(shí)”字。改革進(jìn)行到今天，啃的是硬骨頭、涉的是險(xiǎn)灘，少不了硬碰硬的攻堅(jiān)戰(zhàn)，容不下“花架子”，來(lái)不得“嘴上功”。逆水行舟，一篙不可放松。從總攬全局的整體謀劃，到因地制宜的基層實(shí)踐，都應(yīng)突出“實(shí)”的要求。突出問(wèn)題導(dǎo)向，就是要有針對(duì)性地謀劃改革；突出精準(zhǔn)發(fā)力，就是要把具體工作抓實(shí)；突出完善制度，就是要把制度保障夯實(shí)；突出督察落實(shí)，就是要把改革責(zé)任落實(shí)。只有實(shí)干、苦干，才能把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)牢牢抓在手上，主動(dòng)出擊、貼身緊逼，有力推動(dòng)改革進(jìn)程。
“實(shí)”既是方法論，也是一種精神狀態(tài)?！胺驊?zhàn)，勇氣也?！睆幕膺^(guò)剩產(chǎn)能，到重現(xiàn)碧水藍(lán)天，再到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困難不會(huì)自動(dòng)消失，難題不會(huì)自然解決，要求改革者迎難而上，在攻堅(jiān)克難中開(kāi)拓新局。只有激發(fā)披荊斬棘的勇氣，保持勇往直前的毅力，強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，向要害處發(fā)力，在“實(shí)”字上用功，才能把改革舉措落到實(shí)處，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效。
乘勢(shì)而上，做好明年的改革工作，需要認(rèn)真落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字。改革抓落實(shí)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。軍令如山，令出必行。打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)是明確的，責(zé)任是嚴(yán)明的，督查問(wèn)責(zé)也應(yīng)是嚴(yán)格的，必須抓好部門(mén)和地方兩個(gè)責(zé)任主體，以責(zé)促行、以責(zé)問(wèn)效。一方面，健全能定責(zé)、可追責(zé)考核機(jī)制，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條，黨委書(shū)記既要親自抓改革部署，又要親自抓改革督辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力；另一方面，強(qiáng)化督察職能，健全督察機(jī)制，重點(diǎn)督促檢查方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)的情況，及時(shí)打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、提高質(zhì)量。同時(shí)，加大改革實(shí)績(jī)考核權(quán)重，形成鼓勵(lì)改革、支持改革正確用人導(dǎo)向，讓改革的促進(jìn)派和實(shí)干家有更大施展舞臺(tái)。
“過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑”。改革永無(wú)止境，考驗(yàn)著我們的能力與意志。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)，咬定目標(biāo)、扭住關(guān)鍵、狠抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面，為建成全面小康社會(huì)提供源源不竭的動(dòng)力。
（新華社北京１２月１０日電）
