二、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通，一大批綜合客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)（物流園區(qū)）投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)輸裝備發(fā)展不斷升級(jí)，運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升，科技創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)重大突破，交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系、管理體制和法規(guī)體系不斷完善。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

多層次的鐵路網(wǎng)基本形成。截至2015年年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12.1萬(wàn)公里，規(guī)模居世界第二；其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里，位居世界第一。以高速鐵路為骨架、以城際鐵路為補(bǔ)充的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步建成。全國(guó)鐵路復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到53.5%和61.8%。橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡拇竽芰νǖ乐鸩叫纬?，物流設(shè)施同步完善，逐步實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸直達(dá)化、快捷化、重載化。

廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來(lái)。截至2015年年底，全國(guó)公路通車總里程達(dá)457.73萬(wàn)公里。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)12.35萬(wàn)公里，位居世界第一。國(guó)省干線公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，連接了全國(guó)縣級(jí)及以上行政區(qū)。農(nóng)村公路里程達(dá)到398.06萬(wàn)公里，通達(dá)99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.8%的建制村。路網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，等級(jí)公路里程占公路總里程的88.4%。

初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)。截至2015年年底，全國(guó)港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬(wàn)個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2221個(gè)，煤炭、原油、金屬礦石、集裝箱等專業(yè)化泊位達(dá)1173個(gè)，港口大型化、深水化、專業(yè)化、自動(dòng)化水平進(jìn)一步提升。內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬(wàn)公里，等級(jí)航道占52.2%，高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程1.36萬(wàn)公里，長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河等航道通航條件不斷改善，初步建成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系。

民用機(jī)場(chǎng)體系基本成型。截至2015年年底，全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)210個(gè)，初步形成了以北京、上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，省會(huì)城市和重點(diǎn)城市區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)為骨干，以及其他干、支線機(jī)場(chǎng)相互配合的格局。空管設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，2015年保障飛機(jī)起降達(dá)到856.6萬(wàn)架次。通用機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展。機(jī)場(chǎng)軌道交通和機(jī)場(chǎng)快速通道加快建設(shè)，機(jī)場(chǎng)與其他交通運(yùn)輸方式的銜接更加緊密。

鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵總體實(shí)現(xiàn)。截至2015年年底，全國(guó)郵路總條數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)條，郵路總長(zhǎng)度（單程）達(dá)637.6萬(wàn)公里，郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所總數(shù)達(dá)5.4萬(wàn)處，村郵站總數(shù)達(dá)21萬(wàn)個(gè)?？爝f服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)18.3萬(wàn)處，網(wǎng)路總長(zhǎng)度（單程）達(dá)2370.5萬(wàn)公里。

油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至2015年年底，全國(guó)陸上油氣管道總里程達(dá)11.2萬(wàn)公里，初步形成了覆蓋全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的原油、成品油和天然氣三大主干網(wǎng)絡(luò)和“西油東送、北油南運(yùn)、西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。

（二）運(yùn)輸服務(wù)能力

運(yùn)輸量位居世界前位。2015年，全社會(huì)完成客運(yùn)量194.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量30047億人公里；完成貨運(yùn)量410億噸、貨物周轉(zhuǎn)量173690.6億噸公里。鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量居世界第一，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量居世界第二，公路客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量、水路貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量均居世界第一，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨郵周轉(zhuǎn)量均居世界第二。全國(guó)港口完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一。郵政業(yè)年服務(wù)用戶超過(guò)700億人次，快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一，大型網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物促銷“雙11”活動(dòng)單日處理峰值超過(guò)1.6億件。管道貨運(yùn)量達(dá)7.1億噸，周轉(zhuǎn)量達(dá)4138.8億噸公里。

運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量全面提升。多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織模式及冷鏈等專業(yè)物流快速發(fā)展，集裝箱、廂式貨車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元加快推廣，城鄉(xiāng)物流配送信息化、集約化程度明顯提升，提高了社會(huì)物流運(yùn)行效率。交通運(yùn)輸安全水平大幅改善，鐵路旅客運(yùn)輸總體安全水平居世界前列，2015年道路交通萬(wàn)車事故死亡人數(shù)較2005年下降了72.4%，全國(guó)運(yùn)輸船舶百萬(wàn)噸港口吞吐量等級(jí)以上事故件數(shù)平均每年下降5%，民航運(yùn)輸航空百萬(wàn)小時(shí)重大事故率10年滾動(dòng)值為0.018（世界平均水平為0.24）。大力提升客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化水平，“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)公交專用車道達(dá)8569公里，快速公交系統(tǒng)（BRT）線路長(zhǎng)度達(dá)3081公里，定制公交、夜間公交等特色公共交通服務(wù)產(chǎn)品的新模式不斷豐富，網(wǎng)約出租汽車等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)性顯著增強(qiáng)。高速鐵路覆蓋百萬(wàn)人口以上城市比例達(dá)65%。道路客運(yùn)線路達(dá)18.1萬(wàn)條。全國(guó)城市公共汽（電）車運(yùn)營(yíng)線路突破4.5萬(wàn)條，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)105條，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度達(dá)3195公里。水路國(guó)際運(yùn)輸航線和集裝箱班輪航線往來(lái)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000多個(gè)港口。民航定期航班航線達(dá)3326條，航線里程超過(guò)786.6萬(wàn)公里（按重復(fù)距離計(jì)算），通達(dá)境內(nèi)204個(gè)城市，香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)以及55個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的137個(gè)城市。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)70%。

運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高。截至2015年年底，鐵路主要干線全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃、電力機(jī)車牽引，客貨運(yùn)輸車輛品種和結(jié)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。民用汽車數(shù)量達(dá)到17228萬(wàn)輛，公路客貨營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)1473萬(wàn)輛，貨運(yùn)車輛平均噸位數(shù)由6.3噸增加至7.5噸，專用貨車（含甩掛運(yùn)輸車輛）占比由5.1%提高至27.2%，營(yíng)運(yùn)客車高檔化、舒適化和貨運(yùn)車輛大型化、專業(yè)化程度不斷提高。水上運(yùn)輸船舶達(dá)16.6萬(wàn)艘，海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力總規(guī)模達(dá)1.6億噸，內(nèi)河貨運(yùn)船舶平均噸位超過(guò)800噸，高等級(jí)航道通航水域船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到50%，船舶大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)明顯。民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)在冊(cè)架數(shù)2650架，通用航空企業(yè)擁有在冊(cè)航空器1904架。郵政業(yè)擁有各類汽車24.4萬(wàn)輛、國(guó)內(nèi)快遞專用貨機(jī)71架。

初步建立高效的安全監(jiān)管和海上應(yīng)急救助體系。建立和完善國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會(huì)議制度，海上搜救打撈力量持續(xù)增強(qiáng)，搜救志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。初步構(gòu)建了廣泛覆蓋、反應(yīng)迅速、立體高效的水上交通安全監(jiān)管和海上應(yīng)急保障體系。