四、對外開放與國際合作

中國政府大力推進與國際間的互聯(lián)互通，在擴大開放的同時，不斷深化與世界合作，構(gòu)建了全方位、多層次、多渠道的交通運輸對外開放和國際合作新格局。

（一）國際客貨運輸

加強國際互聯(lián)互通。截至2015年年底，中國與周邊14個國家中的5個國家有鐵路聯(lián)通，有11個鐵路口岸，開行多條通往歐洲和亞洲國家的中歐、中亞鐵路集裝箱班列，常年開通的邊境公路口岸基本通二級及以上公路，一批具有國際物流功能的物流園區(qū)和貨運場站建成運營。積極推動航運國際和區(qū)域合作，中老緬泰共同推進瀾滄江－湄公河國際航運開發(fā)。民航利用代碼共享、航空聯(lián)盟、航線聯(lián)營、股權(quán)合作等方式，優(yōu)化國際航線網(wǎng)絡(luò)，不斷提升航班頻次和通達性。2015年國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量達4.3億件，快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展至海外市場。加強與“一帶一路”沿線國家合作，積極推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸便利化。2015年，通過各種交通運輸方式出境旅游的人次達1.2億。

支撐對外貿(mào)易。中國是世界貿(mào)易大國，交通運輸加快發(fā)展為中國加快構(gòu)建全方位開放新格局、提升國家競爭力提供了重要保障。海上運輸承擔了90%以上的外貿(mào)貨物運輸量以及98%的進口鐵礦石、91%的進口原油、92%的進口煤炭和99%的進口糧食運輸量，成為加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要支撐。中歐班列快速發(fā)展，已成為國際貨物聯(lián)運的重要組成部分。

（二）國際交流合作與對外開放

積極參與國際事務(wù)。中國政府歷來重視并積極參與交通運輸國際組織事務(wù)，認真履行各項國際義務(wù)，在鐵路合作組織、國際海事組織、國際民用航空組織和萬國郵政聯(lián)盟等重要交通運輸國際組織中發(fā)揮著建設(shè)性作用。作為鐵路合作組織創(chuàng)始國之一，中國在各項標準和規(guī)范制訂中具有重要影響力；自1972年恢復(fù)在萬國郵政聯(lián)盟合法席位以來，一直連任郵政經(jīng)營理事會理事國，并一直當選行政理事會理事國；自1989年起，已連續(xù)14次當選國際海事組織A類理事國；自2004年起，已連續(xù)5次擔任國際民航組織一類理事國；推進多雙邊合作和區(qū)域合作，與100多個國家簽訂了鐵路、公路、海運、民用航空和郵政政府間協(xié)定及雙邊、區(qū)域合作文件；建立了中國－東盟交通部長會議、上海合作組織交通部長會議等多個交通運輸合作機制，倡議成立亞太經(jīng)濟合作組織港口服務(wù)組織。積極履行國際義務(wù)，支持其他發(fā)展中國家交通發(fā)展，為亞洲、非洲多個國家援建了一批交通工程。

不斷擴大對外開放。交通運輸業(yè)是中國最早對外開放的行業(yè)之一。1979年，原交通部駐港企業(yè)招商局在深圳創(chuàng)辦蛇口工業(yè)區(qū)，在全國改革開放的棋盤上先行一步。1984年國家設(shè)立14個沿海開放城市，沿海港口成為對外開放的“窗口”。目前在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，除了鐵路干線和民用機場的建設(shè)經(jīng)營要求中方控股外，所有公路橋梁、港口碼頭、其他鐵路和城市軌道對外資不設(shè)限。在運輸服務(wù)領(lǐng)域，公路貨運、國際集裝箱多式聯(lián)運、國際海運輔助服務(wù)完全放開。

加快“走出去”步伐。中國鐵路、交通工程建設(shè)和港口運營領(lǐng)域等向全世界展示了雄厚的產(chǎn)業(yè)競爭實力。中國的國際海運量占全世界海運量的三分之一。中國交通運輸企業(yè)不斷加快“走出去”步伐，正在從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出和工程承包向資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出、標準輸出轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)涉及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口經(jīng)營、遠洋運輸、交通運輸裝備、船舶檢驗、航海教育等眾多領(lǐng)域。