7月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇就2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了介紹，并答記者問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：從近期的數(shù)據(jù)來(lái)看，消費(fèi)表現(xiàn)比較疲軟，投資和出口也是處于下行，這是不是意味著下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)進(jìn)一步加大？

答：第一個(gè)問(wèn)題，怎么看當(dāng)前的消費(fèi)。第二個(gè)問(wèn)題，看下半年經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。

第一個(gè)問(wèn)題，我不太同意你剛才的觀點(diǎn)，我覺(jué)得從各方面的情況綜合來(lái)看，消費(fèi)依然保持一個(gè)比較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)還是比較好的。我們可以從幾個(gè)角度來(lái)看。

一是從價(jià)格來(lái)看。今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，這是一個(gè)溫和上漲的水平，一方面說(shuō)明市場(chǎng)的供求還是保持基本平衡，另一方面，這些年來(lái)整個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng)的供給是非常充裕的，但價(jià)格還能保持溫和上漲，這是有比較好的需求在持續(xù)擴(kuò)張，否則這個(gè)價(jià)格是沒(méi)有支撐的。

二是從進(jìn)口來(lái)看，今年上半年，貨物進(jìn)口增長(zhǎng)11.5%，1-5月份服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)11.4%，貨物進(jìn)口11.5%的增速里面，除了一部分大宗商品的進(jìn)口增長(zhǎng)比較快以外，很多消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)也比較快。比如化妝品進(jìn)口增長(zhǎng)了一倍，還有水海產(chǎn)品進(jìn)口量也增長(zhǎng)在12%以上。進(jìn)口的增加說(shuō)明國(guó)內(nèi)的需求還是比較旺盛的。

三是從社會(huì)消費(fèi)品零售總額來(lái)看，大家擔(dān)憂可能是看五六月份數(shù)據(jù)有點(diǎn)波動(dòng)。今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度是9.4%，分季度來(lái)看，一季度增長(zhǎng)9.8%，二季度增長(zhǎng)9.0%。9%到10%之間的增長(zhǎng)水平也是不低的。這里有一個(gè)原因，汽車(chē)類商品的銷售，因?yàn)槭?月1日汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，五六月份汽車(chē)類商品的銷售有比較明顯的回落，而且汽車(chē)類商品在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重還比較高，大概占到13%左右，拉低了社會(huì)消費(fèi)品零售總額，如果扣除汽車(chē)類商品銷售短期因素影響，實(shí)際上社會(huì)消費(fèi)品零售總額5月份的增速就不是8.5%，是10%左右，6月份的增長(zhǎng)速度也不是9%，接近11%。而且二季度和一季度比，如果把這個(gè)因素扣除，二季度比一季度的速度還是加快的。對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)速度，還是要有一個(gè)全面準(zhǔn)確的把握。

四是從服務(wù)消費(fèi)來(lái)看，近年來(lái)中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，一方面表現(xiàn)為實(shí)物消費(fèi)里升級(jí)類商品增長(zhǎng)速度加快，另一方面服務(wù)消費(fèi)保持比較快的增長(zhǎng)。最近這些年在居民消費(fèi)支出里，服務(wù)消費(fèi)的比重每年大概提高1個(gè)百分點(diǎn)。目前居民消費(fèi)里面，服務(wù)消費(fèi)的比重約為50%。居民消費(fèi)里面，服務(wù)消費(fèi)的比重能夠持續(xù)的提高，這說(shuō)明服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度用現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比實(shí)物消費(fèi)增長(zhǎng)速度要快。

綜合這四個(gè)方面的情況來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)的消費(fèi)還是保持了一個(gè)比較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，而不是疲弱。

第二個(gè)問(wèn)題，至于下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況，短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是看三大需求。從今年上半年主要的數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局中，內(nèi)需是決定力量，內(nèi)需里面消費(fèi)又是頂梁柱。從下半年來(lái)看，消費(fèi)還是有條件延續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有幾個(gè)因素：一是消費(fèi)本身是剛性增長(zhǎng)的。二是居民收入增長(zhǎng)這些年來(lái)總體是保持比較快的增長(zhǎng)，而消費(fèi)是收入的函數(shù)。三是很重要的一點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，總體來(lái)講消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐只會(huì)加快，不會(huì)停下來(lái)，這是發(fā)展的大勢(shì)。四是進(jìn)口政策的因素，這些年為了推進(jìn)高水平的對(duì)外開(kāi)放，不斷地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加大了進(jìn)口，也會(huì)促進(jìn)了整個(gè)市場(chǎng)銷售的活躍和增加供給。從這些因素來(lái)看，下半年消費(fèi)還是能夠延續(xù)比較好的增長(zhǎng)。

從投資來(lái)看，今年上半年呈現(xiàn)一種緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。從投資的三大領(lǐng)域看，一是制造業(yè)投資連續(xù)三個(gè)月增長(zhǎng)速度加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭還是不錯(cuò)的，這個(gè)勢(shì)頭下半年還有望延續(xù)。二是房地產(chǎn)投資，今年上半年增長(zhǎng)9.7%。下半年我們看兩個(gè)先行指標(biāo)，一個(gè)是房屋新開(kāi)工面積，上半年是在加快，第二個(gè)是土地購(gòu)置面積和土地購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)加快，從這個(gè)情況來(lái)看，下半年房地產(chǎn)投資也有望保持一個(gè)比較快的增長(zhǎng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資，上半年有所回落，下半年隨著項(xiàng)目清理完成，合規(guī)項(xiàng)目加快落地進(jìn)度，基礎(chǔ)設(shè)施投資下半年也有望保持基本穩(wěn)定。所以投資下半年應(yīng)該是基本穩(wěn)定的趨勢(shì)。這是內(nèi)需的情況。我們講內(nèi)需是決定性因素，也不是說(shuō)外需不重要，外需仍然是很重要的變量。今年上半年對(duì)外貿(mào)易總的還是延續(xù)一個(gè)比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，下半年對(duì)外貿(mào)易確實(shí)面臨一些挑戰(zhàn)，但是也有很多有利的因素，總體還是有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

綜合需求幾個(gè)因素來(lái)看，下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)變。

問(wèn)：上半年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜，中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何依然可以保持這樣的平穩(wěn)運(yùn)行？您如何評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年的運(yùn)行情況？

答：從剛才我介紹的上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況來(lái)看，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。可以從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析：

第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。從增長(zhǎng)速度來(lái)看，上半年GDP增長(zhǎng)速度是6.8%，其中一季度增長(zhǎng)6.8%，二季度增長(zhǎng)6.7%，連續(xù)十二個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%到6.9%這樣一個(gè)中高速區(qū)間。從就業(yè)來(lái)看，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月都低于5%，5、6月份是4.8%，這個(gè)水平是2016年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立全國(guó)勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來(lái)最低的水平；大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.7%。從價(jià)格來(lái)看，居民消費(fèi)價(jià)格CPI上半年是上漲2%，呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì)，這也說(shuō)明整個(gè)市場(chǎng)供求基本平衡。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI上漲了3.9%，漲幅比上年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。3.9%左右這樣的水平還是比較合理的，一方面能夠保證工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持比較合理的增長(zhǎng)速度，同時(shí)也有利于減輕對(duì)下游產(chǎn)品的成本傳導(dǎo)壓力。

第二，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)提高，達(dá)到了54.3%，比上年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在提升，今年上半年是60.5%，比上年同期提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石作用在繼續(xù)鞏固。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)優(yōu)。從需求看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用在不斷地鞏固。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%，比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資、制造業(yè)投資也呈現(xiàn)改善的趨勢(shì)。進(jìn)出口中一般貿(mào)易的比重今年上半年是59%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

第三，動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。從市場(chǎng)主體來(lái)看，今年以來(lái)放管服改革持續(xù)深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷發(fā)展，“雙創(chuàng)”升級(jí)版在不斷打造。今年上半年，日均新登記市場(chǎng)主體是1.81萬(wàn)戶，從新供給來(lái)看，代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)是比較快的，比如工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)速度都比較快，分別增長(zhǎng)11.6%、9.2%和8.7%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。從新需求、新消費(fèi)來(lái)看，服務(wù)消費(fèi)在加快增長(zhǎng)，旅游、健康、養(yǎng)老、教育、文化增長(zhǎng)比較快，實(shí)物消費(fèi)里升級(jí)類的商品增長(zhǎng)也比較快，像智能家電、工業(yè)機(jī)器人都保持一個(gè)比較快的增長(zhǎng)。

第四，質(zhì)量效益提升。從質(zhì)量來(lái)看，今年上半年，按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的要求，清潔能源消費(fèi)在整個(gè)能源消費(fèi)中的比重，比上年同期提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗同比下降3.2%，降幅要高于3.0%的預(yù)期目標(biāo)。從效益來(lái)看，三大收入增長(zhǎng)都不錯(cuò)，今年上半年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，和一季度持平，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，按人均計(jì)算，快于人均GDP的增長(zhǎng)速度；企業(yè)利潤(rùn)保持比較快的增長(zhǎng)，1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9%；今年上半年，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)勢(shì)頭也不錯(cuò)，增長(zhǎng)10.6%，一般公共預(yù)算收入超過(guò)了10萬(wàn)億元。

從以上四個(gè)方面的情況來(lái)看，今年上半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)在持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好。而且，這種成績(jī)的取得，是在當(dāng)前外部環(huán)境不確定性增多、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)的大背景下實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)該說(shuō)，成績(jī)來(lái)之不易。

問(wèn)：因?yàn)樯习肽曛忻蕾Q(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還沒(méi)有顯現(xiàn)，很多分析認(rèn)為下半年可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的下行壓力，您怎么分析對(duì)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)產(chǎn)生的影響？

答：從剛才我介紹的情況來(lái)看，今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)總體比較平穩(wěn)，如果說(shuō)中美貿(mào)易摩擦有沒(méi)有影響的話，我覺(jué)得即使有，也是比較有限。下半年，中美貿(mào)易摩擦的影響會(huì)怎么樣，我們還需要進(jìn)一步觀察。但是總的來(lái)說(shuō)，由美國(guó)單方面挑起來(lái)的中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生影響，而且現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)總體來(lái)講是深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈都是全球化的布局，很多相關(guān)的國(guó)家也會(huì)受到影響。所以，也會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和世界貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)。

至于你提到中美貿(mào)易摩擦對(duì)價(jià)格的影響，從目前的情況來(lái)看，價(jià)格運(yùn)行還是比較平穩(wěn)。主要是進(jìn)口大豆的價(jià)格可能會(huì)有一定的上升，會(huì)帶來(lái)豆制品及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的一些變化?？偟膩?lái)看，第一，大豆及豆類相關(guān)品在CPI的權(quán)重比較小。第二，豆類的下游產(chǎn)品，主要是豆粕飼料可能會(huì)推高一點(diǎn)像豬肉或者雞蛋類的價(jià)格，還有豆類會(huì)影響食用油。從今年上半年來(lái)看，我國(guó)豬肉和食用油的價(jià)格都還處于比較低的水平，豬肉價(jià)格同比下降12.5%，食用油的價(jià)格也是下降1%，即使價(jià)格有一點(diǎn)上升，對(duì)整個(gè)CPI的影響也非常有限。而且從下半年居民消費(fèi)價(jià)格趨勢(shì)來(lái)看，有望延續(xù)溫和上漲態(tài)勢(shì)。

可以從幾個(gè)角度來(lái)理解。第一，貨幣政策還是穩(wěn)健中性的，有利于價(jià)格保持總體穩(wěn)定。第二，從影響CPI的三大構(gòu)成來(lái)看，比如食品價(jià)格，這些年我國(guó)糧食產(chǎn)量豐產(chǎn)豐收，這為食品價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了比較好的基礎(chǔ)。從服務(wù)價(jià)格來(lái)看，今年上半年，一部分地區(qū)完成階段性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革任務(wù)，下半年，服務(wù)價(jià)格的上漲壓力有所減輕。從工業(yè)消費(fèi)品來(lái)看，一方面，今年P(guān)PI的漲幅比去年同期有所回落，減輕了對(duì)下游工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的傳導(dǎo)壓力；另一方面，工業(yè)消費(fèi)品總體來(lái)說(shuō)還是供過(guò)于求，價(jià)格上漲的壓力不太大。第三，中國(guó)在推進(jìn)高水平的對(duì)外開(kāi)放，今年還要大幅度增加進(jìn)口，這也有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的供給。綜合這些因素來(lái)看，今年下半年，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格應(yīng)該還是能夠延續(xù)溫和上漲的水平。

問(wèn)：您剛才提到基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速下滑得比較快，這背后有什么原因？這跟加強(qiáng)金融監(jiān)管有關(guān)系嗎？

答：今年上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速確實(shí)有所放緩。對(duì)此，我們可以把思路打開(kāi)一點(diǎn)來(lái)看。第一，過(guò)去這么多年，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)保持在一個(gè)高位，20%以上的增長(zhǎng)速度保持了很多年，大家到各個(gè)地方走一走、看一看，會(huì)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從這個(gè)角度來(lái)講，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求和過(guò)去相比沒(méi)有那么強(qiáng)烈了。第二，中央從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性，包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評(píng)判，對(duì)項(xiàng)目包括PPP項(xiàng)目，加強(qiáng)了合規(guī)性校驗(yàn)。通過(guò)這些手段，下半年一些合規(guī)的項(xiàng)目可能會(huì)加快落地進(jìn)度。所以，下半年固定資產(chǎn)投資包括基礎(chǔ)設(shè)施投資有望保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

問(wèn)：關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)，之前統(tǒng)計(jì)局關(guān)于這個(gè)問(wèn)題也做了一個(gè)說(shuō)明，可能大家對(duì)不管是數(shù)據(jù)還是統(tǒng)計(jì)方法仍然有一些疑問(wèn)，能否請(qǐng)您再進(jìn)一步解釋一下。

答：關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)，前一段時(shí)間社會(huì)上有一些討論，我們也非常重視。通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的官方網(wǎng)站進(jìn)行了說(shuō)明，這位記者朋友提出這個(gè)問(wèn)題，我也愿意就這個(gè)問(wèn)題再展開(kāi)做一些說(shuō)明。

第一，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠，實(shí)際可比的，和相關(guān)的指標(biāo)也是協(xié)調(diào)匹配的。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，近兩年出臺(tái)了幾個(gè)非常重要的文件，包括《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》，還有《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照中央要求，加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)違法行為，依規(guī)依法夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)據(jù)的可靠性得到了明顯加強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的數(shù)據(jù)是可靠的，很重要的理由是它和其他的一些相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)性匹配性比較好。比如，今年1-5月份，從價(jià)格來(lái)看，PPI上漲3.7%，比1-4月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們知道工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)很大的一個(gè)原因就是價(jià)格上漲帶動(dòng)的，價(jià)格上漲帶動(dòng)了工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的增加。從相關(guān)實(shí)物量指標(biāo)來(lái)看，1-5月份工業(yè)用電量增長(zhǎng)7.7%，比1-4月份加快1個(gè)百分點(diǎn)；鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)7.2%，比1-4月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。從相關(guān)部門(mén)的指標(biāo)來(lái)看，1-5月份國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)了19%，其中工業(yè)增值稅增長(zhǎng)了16.6%；還有財(cái)政部公布的1-5月份國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)是增長(zhǎng)20.9%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)里面的上市公司1-5月份的利潤(rùn)也是兩位數(shù)的增長(zhǎng)。工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%和這些指標(biāo)是匹配的。

第二，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的計(jì)算方法是科學(xué)的，已經(jīng)使用了20年，具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)范圍，是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。我們知道，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總在發(fā)生變化，企業(yè)有的會(huì)從規(guī)模以下進(jìn)入到規(guī)模以上，有的從規(guī)模以上退到規(guī)模以下，有新成立的，也有消亡的。因此，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量是在變動(dòng)的。但是有一點(diǎn)，不管是升規(guī)的還是降規(guī)的，按照統(tǒng)計(jì)制度方法規(guī)定，都要履行嚴(yán)格的審核手續(xù)。過(guò)去一年，由于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量是減少的。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速的計(jì)算方法是怎么算的呢？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局用的方法叫固定報(bào)告期法。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的范圍分為五類，第一類是存續(xù)的企業(yè)，就是去年和今年都存在，都在規(guī)上名錄庫(kù)里的企業(yè)，這類企業(yè)基期和報(bào)告期的利潤(rùn)變化很好理解。第二類是升規(guī)的企業(yè)，規(guī)模以下的由于經(jīng)營(yíng)好了，達(dá)到了規(guī)模以上的范圍，進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)名錄庫(kù)，基期的利潤(rùn)也就是上年同期的利潤(rùn)，需帶入計(jì)算。企業(yè)在填報(bào)今年利潤(rùn)的時(shí)候，同時(shí)也要填報(bào)上年的利潤(rùn)。第三類是降規(guī)企業(yè)，由規(guī)模以上退到規(guī)模以下，這樣的企業(yè)不在規(guī)模以上范圍內(nèi)，計(jì)算規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)時(shí)不考慮該類企業(yè)，轉(zhuǎn)到規(guī)下統(tǒng)計(jì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以下企業(yè)是用抽樣調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。第四類是新建的企業(yè)，新建的企業(yè)如果當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)規(guī)，當(dāng)年的利潤(rùn)要計(jì)入報(bào)告期，但是由于他們上年沒(méi)有基數(shù)，基期的利潤(rùn)就是0。第五類是消亡的企業(yè)，或者注銷的企業(yè)，這樣一類企業(yè)報(bào)告期的利潤(rùn)是0，但上年的利潤(rùn)要計(jì)入基期。固定報(bào)告期法從1998年開(kāi)始使用，已經(jīng)連續(xù)使用20年，沒(méi)有發(fā)生變化。五類情況綜合在一起，能夠比較準(zhǔn)確、客觀地反映工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的變化趨勢(shì)，不存在人為有意抬高或者壓低增長(zhǎng)速度的情況。

第三，影響工業(yè)企業(yè)基期和報(bào)告期利潤(rùn)的因素，除了剛剛講的經(jīng)濟(jì)因素外，還有一些非經(jīng)濟(jì)因素的影響。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的加強(qiáng)。近兩年我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，2017年到2018年4月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局查處了72起重大統(tǒng)計(jì)違法案件，約談告誡相關(guān)責(zé)任人129人次，處分處理79人次。各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也查處了7000多起統(tǒng)計(jì)違法案件。在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些不合規(guī)企業(yè)進(jìn)行了清理，對(duì)相關(guān)基數(shù)也進(jìn)行了修正。二是對(duì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了剔除。現(xiàn)在企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越多，我們?cè)趫?zhí)法和數(shù)據(jù)審核過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，有一些企業(yè)把總部和所屬企業(yè)的數(shù)據(jù)捆在一起，重復(fù)填報(bào)和報(bào)送。舉一個(gè)例子，有一家企業(yè)有25個(gè)下屬企業(yè)，其中有19個(gè)下屬企業(yè)都和總部捆在一起重復(fù)報(bào)數(shù)，一些主要指標(biāo)重復(fù)率達(dá)到29%。從去年四季度開(kāi)始，根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查情況，我們對(duì)企業(yè)的重復(fù)報(bào)送情況進(jìn)行了剔除。三是營(yíng)改增以后，一部分工業(yè)企業(yè)把非工業(yè)或者服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了剝離。全面推開(kāi)營(yíng)改增以后，服務(wù)業(yè)實(shí)行增值稅可以享受進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，有稅收優(yōu)惠，一些工業(yè)企業(yè)將服務(wù)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離出來(lái)。稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)表明，過(guò)去兩年建筑業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)這四個(gè)行業(yè)新成立的企業(yè)超過(guò)350多萬(wàn)戶，這其中有相當(dāng)一部分就是主輔分離的結(jié)果，使今年工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)數(shù)據(jù)減少。

第四，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)下大力氣提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，社會(huì)公眾的關(guān)注是我們改進(jìn)工作的動(dòng)力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革的同時(shí)，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，有假必查，有錯(cuò)必糾。我們也真誠(chéng)地歡迎社會(huì)各界包括廣大的媒體朋友一如既往的關(guān)心支持和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作，幫助我們改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，幫助我們一起提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

問(wèn)：下半年影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要風(fēng)險(xiǎn)因素您是怎么看的？可不可以談一下哪些方面的改革可以應(yīng)對(duì)下半年的挑戰(zhàn)？

答：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，積極的因素、邁向高質(zhì)量發(fā)展的因素在不斷地積累增多。從下半年來(lái)看，外部環(huán)境確實(shí)有很多的變數(shù)，不確定性、不穩(wěn)定性有所上升。從外部來(lái)看，上半年世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，復(fù)蘇的同時(shí)也有一些分化，但是世界貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)構(gòu)成一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，對(duì)我們來(lái)講也增加了一些挑戰(zhàn)和不確定性。從內(nèi)部來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出，當(dāng)前正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期，下一步，要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終平穩(wěn)運(yùn)行在合理區(qū)間。謝謝！

問(wèn)：現(xiàn)在估計(jì)中美貿(mào)易會(huì)不會(huì)影響到在下半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)跳出6.7%-6.9%的區(qū)間。而且除了對(duì)價(jià)格影響之外，剛才說(shuō)影響不大，但是對(duì)于其他指標(biāo)的表現(xiàn)，比如對(duì)外投資或者是出口的表現(xiàn)，會(huì)不會(huì)有下滑的情況出現(xiàn)？之前國(guó)內(nèi)出臺(tái)了很多關(guān)于房地產(chǎn)的措施，不知道下半年的房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)有下滑的情況？

答：第一，關(guān)于中美貿(mào)易摩擦的影響，剛剛講到了對(duì)價(jià)格和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，還需要進(jìn)一步觀察。

第二，你講到資本的流動(dòng)，包括對(duì)外投資，也包括吸引外商直接投資。資本一個(gè)基本的特點(diǎn)，就是資本是用腳投票，是逐利的，哪里能掙錢(qián)資金就往哪里流。中國(guó)市場(chǎng)這么大，成長(zhǎng)性這么好，營(yíng)商環(huán)境在不斷改善，而且不斷提升對(duì)在華各類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和各類市場(chǎng)主體公平的待遇，企業(yè)來(lái)中國(guó)投資是有信心、有熱情的。最近一些著名的國(guó)際品牌紛紛在中國(guó)落戶，我覺(jué)得就是一個(gè)很好的證明。特別是今年上半年，包括以美元計(jì)價(jià)也好，以人民幣計(jì)價(jià)也好，外商直接投資還是保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在資金的流入或者吸引外商投資方面，中國(guó)仍然是熱土。

第三，房?jī)r(jià)的問(wèn)題。從70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)運(yùn)行情況來(lái)看，房?jī)r(jià)總體還是比較平穩(wěn)。但是，房地產(chǎn)還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾，今年以來(lái)三四線城市房?jī)r(jià)漲幅確實(shí)比較高，有一些熱點(diǎn)城市上漲的壓力還比較大，但一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、人口外流壓力比較大的地區(qū)還有一些庫(kù)存。所以，要因城施策，精準(zhǔn)調(diào)控。從下一步發(fā)展情況來(lái)看，一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，同時(shí)，從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力，包括加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，實(shí)現(xiàn)多主體供給、多渠道保障，加快推進(jìn)租售同權(quán)等一系列配套政策的落實(shí)，加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，更好地促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)“房子是用來(lái)住的而不是用來(lái)炒的”這樣一個(gè)基本定位。