8月9日，航拍南京江心洲新加坡·南京生態(tài)科技島。 中新社記者 泱波 攝

中國生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波表示，解決跨行政轄區(qū)的問題還需要建立跨地區(qū)更高層面、更權威高效的協調機制。

在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略部署之下，從中央到沿江各省市對大力度修復長江生態(tài)環(huán)境的認識更加統(tǒng)一。尹建慶認為，目前應該形成更健全的全流域協調治理機制，他建議下一步著力加強省級之間的聯動工作。

中國國家發(fā)改委基礎產業(yè)司副司長周小棋亦表示，長江經濟帶發(fā)展，必須要統(tǒng)籌協調推動，堅持“一盤棋”的思想。

此外，大力度修復長江生態(tài)環(huán)境的背景下，如何統(tǒng)籌構建合理的產業(yè)結構，也是對地方政府的考驗。目前，擺在長江中上游欠發(fā)達地區(qū)的問題，是如何統(tǒng)籌協調產業(yè)發(fā)展和民眾生活保障之間的關系。

記者在四川瀘州了解到，瀘州通過建立產業(yè)新區(qū)，以企業(yè)“退城入園”的方式，吸納了原先不利于長江生態(tài)的存量企業(yè)，這種方式既利于政府管控企業(yè)排放，又讓企業(yè)借此升級改造了生產線。

8月1日，巨型的水泥儲罐被吊離碼頭，湖南岳陽城陵磯新港區(qū)天欣碼頭的整治已基本完成。今年5月，長江岸線湖南段開展港口碼頭“關停并轉”專項整治行動。截至目前，該行動已集中關停42個碼頭泊位，退出岸線7302米。楊華峰 攝

中國工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副巡視員周虎表示，在產業(yè)轉移方面，工信部聯合長江沿線省市制定的長江經濟帶產業(yè)轉移指南，指導各地在符合生態(tài)安全的前提下，把東西部的產業(yè)發(fā)展對接起來，讓上游區(qū)域為環(huán)境作出犧牲的民眾獲得可靠經濟來源。

在產業(yè)布局方面，周虎認為，要把資源加工型、勞動密集型以及以內需為主的產業(yè)集中在長江上游；下游要依托于市場、交通便利的條件，發(fā)展現代服務業(yè)、高端裝備制造業(yè)、電子信息等附加值高、市場化程度高的產業(yè)。

要建設具有國際競爭力的內河經濟帶，市場必須要開放、統(tǒng)一。江蘇長江經濟帶研究院院長成長春認為，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”關鍵在于“共”字。要深化包括政府職能轉變在內的體制改革，完善一體化發(fā)展決策機制和咨詢機制，創(chuàng)新上中下游聯合治理模式，實現沿江執(zhí)法無縫對接，避免違法行為利用地區(qū)管轄權的變化逃避法律責任?！爸挥行纬杀F力量，采取共同行動，才能真正實現共抓大保護?！?/p>