保障性扶貧 怎么做好保障？

《意見(jiàn)》明確，保障性扶貧并不是對(duì)剩下的貧困人口采取低保一兜了之的方式，而是重點(diǎn)針對(duì)那些完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力，且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體，以慈善幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。通過(guò)這些綜合措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的兜底保障。

姚景源：精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)到村 到戶 到人

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員 姚景源：三年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定要精準(zhǔn)，就是要精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。但是我在下去調(diào)研的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如說(shuō)一些貧困地區(qū)這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，GDP和財(cái)政收入都上來(lái)了，縣城的建設(shè)大為改觀，但是一些貧困人口特別是極度貧困人口的狀況沒(méi)有太大的改變，獲得感不是很強(qiáng)，所以回過(guò)頭來(lái)還是要精準(zhǔn)到村、到戶、到人，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該是一村一策、一戶一策、甚至是一人一策。

王冠：創(chuàng)新制度供給 增加有效供給

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：創(chuàng)新制度供給，增加有效供給。先說(shuō)創(chuàng)新制度供給，也就是說(shuō)除了中央和各級(jí)財(cái)政拿錢之外，如何引入更多的力量來(lái)培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐脑煅δ埽?月1日四川省政府在官網(wǎng)印發(fā)了《省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)揮稅收杠桿作用助力脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》。通俗的講就是企業(yè)購(gòu)買印有四川當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)志的這些商品，將按規(guī)定抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

姚景源：要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量投入到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員 姚景源：要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量投入到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)里面來(lái)，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，包括一些慈善機(jī)構(gòu)等等，比如說(shuō)萬(wàn)企幫萬(wàn)村扶貧行動(dòng)。我在山東調(diào)研的時(shí)候，一家大型國(guó)企幫扶一個(gè)村，怎么辦？它就派一些人包括專家到村子里面指導(dǎo)農(nóng)民去種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，生產(chǎn)綠色食品。企業(yè)集團(tuán)的食堂完全可以消化這些綠色農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品賣給企業(yè)，企業(yè)職工能夠吃到好的綠色農(nóng)產(chǎn)品，解決了貧困扶貧的問(wèn)題。我們講扶貧也要?jiǎng)?chuàng)新模式，扶貧絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的給錢給物，簡(jiǎn)單的給錢給物是不行的，還要扶智、扶志。

王冠：三年攻堅(jiān)是分號(hào)不是句號(hào) 守望相助體現(xiàn)中國(guó)溫度

央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠：三年攻堅(jiān)是分號(hào)不是句號(hào)，這也是今天在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上兩位負(fù)責(zé)人的原話，既是最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除的是絕對(duì)貧困，接下來(lái)我們長(zhǎng)期的扶貧工作還會(huì)進(jìn)行，要更多解決的是相對(duì)貧困。另外守望相助體現(xiàn)中國(guó)溫度，2000多年前孟子提出來(lái)守望相助，到今天整個(gè)扶貧事業(yè)，用3年的時(shí)間來(lái)消除絕對(duì)貧困人口，從中國(guó)的歷史上從全球的視野中都是難得的善舉和勝舉，我想這會(huì)成為一張非常亮麗的中國(guó)名片。

姚景源：保障性扶貧要“輸血”“造血”并行

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員 姚景源：在扶貧問(wèn)題上，開(kāi)發(fā)性扶貧和保障性扶貧應(yīng)該是并行并舉，也就是說(shuō)輸血和造血功能要并重。不單單給錢給物，更要給產(chǎn)業(yè)給就業(yè)，一個(gè)人就業(yè)了，全家就有可能脫貧。但另一方面，產(chǎn)業(yè)扶貧也有覆蓋不了的地方，比如說(shuō)剛才講到的喪失勞動(dòng)能力的殘疾人。就是說(shuō)保障性扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)扶貧解決不了的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋不了的，就得靠保障性扶貧。