【百城百縣百企調(diào)研行】

書寫“張家港精神”新的內(nèi)涵

■光明日報(bào)記者 蘇雁

暨陽湖畔，林叢茂盛，鷗鷺翩飛。很難想象這里是2000年建造沿江高速公路時(shí)集中取土后形成的一個(gè)大水坑。18年植樹造林、涵養(yǎng)生態(tài)，如今這個(gè)4.41平方公里的森林氧吧，已成為深受張家港市民喜愛的休閑健身、親子娛樂好去處。

改革開放40年來，張家港的發(fā)展如同暨陽湖生態(tài)建設(shè)一般，從無到有，從有到優(yōu)，獲得200多項(xiàng)國家級榮譽(yù)，榮獲全國文明城市“五連冠”，連續(xù)13年位列全國百強(qiáng)縣綜合實(shí)力前三位。

在改革開放大潮中，張家港人以“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢為人先”的“張家港精神”，“一把手抓兩手，兩手抓兩手硬”的智慧與實(shí)踐，創(chuàng)造了“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)并進(jìn)的奇跡。進(jìn)入新時(shí)代，張家港人在持續(xù)解放思想過程中，繼續(xù)書寫著“張家港精神”新的內(nèi)涵。

自加壓力，創(chuàng)造發(fā)展奇跡

1992年，時(shí)任江蘇省張家港市委書記秦振華喊出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常熟、外貿(mào)超吳江、城市建設(shè)超昆山，樣樣工作爭第一”的口號，這在當(dāng)時(shí)的蘇州，可謂石破天驚。

20世紀(jì)80年代的張家港被稱為“窮沙洲”。由常熟和江陰10多個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的沙洲縣，長期在蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)墊底。長江邊上的永聯(lián)村，地勢低洼，十澇九災(zāi)，人均年收入僅68元，集體負(fù)債6萬多元。秦振華帶領(lǐng)市委工作班子和全市人民群眾，沒有節(jié)假日和周末，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，大膽激勵開拓者。

“市場經(jīng)濟(jì)不讓人，不爭不搶是庸人，錯過時(shí)機(jī)是罪人?！睆埣腋鄞罅?shí)施以港興市戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，全力拼搶沿江碼頭和保稅區(qū)建設(shè)，160天建成當(dāng)時(shí)長江流域最大的萬噸化工碼頭；9個(gè)月基本建成保稅區(qū)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。一年半建成35公里長的六車道張楊公路，這條東西向交通大動脈，拉開了張家港大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的框架。

市文化中心展示館內(nèi)，一幅幅圖片詳細(xì)記錄了張家港市的奮斗史和“張家港精神”成長史。其中一幅尤為引人關(guān)注：20世紀(jì)90年代，秦振華帶領(lǐng)大伙兒上街拍蒼蠅、掃馬路、拆除露天茅坑，靠著80多萬把笤帚，“掃”出了一個(gè)國家衛(wèi)生城市，“張家港精神”由此發(fā)端。

1995年10月，全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會在張家港召開，向全國推廣“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的張家港經(jīng)驗(yàn)?！皬埣腋劬瘛睆拇寺劽珖蔀榻K改革開放的“三大法寶”之一。

自加壓力的趕超精神，在張家港一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子手上傳承、發(fā)揚(yáng)，“張家港精神”與時(shí)俱進(jìn)，愈來愈新。

文明創(chuàng)建，塑造城市品格

在張家港最熱鬧的步行街上，10多平方米的文明驛站讓人印象深刻。這里常年有志愿者值班，下雨可借傘，迷路可詢問，還有各種手工義賣。5年來，文明驛站一直開著門、亮著燈，成為市民心中一盞溫暖的文明燈塔。

改革開放40年來，張家港始終堅(jiān)持文明引領(lǐng)發(fā)展路徑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核中，精神文明建設(shè)指標(biāo)權(quán)重達(dá)到50%。依托文明城市創(chuàng)建這一載體，張家港城市面貌煥然一新，市民文明素養(yǎng)大幅提升，塑造了鮮明的城市品格和獨(dú)特氣質(zhì)。

全國文明城市“五連冠”背后，是不斷創(chuàng)新的理念和模式。

2012年起，張家港在全國率先開展“志愿服務(wù)伙伴計(jì)劃”，推出《志愿者禮遇辦法》，通過項(xiàng)目帶動、資金撥付科學(xué)評估等方式，找到了志愿服務(wù)常態(tài)化路徑。目前，在張家港友愛港城網(wǎng)注冊的志愿團(tuán)隊(duì)有1000多個(gè)，志愿者6萬多名，累計(jì)服務(wù)時(shí)長110萬個(gè)小時(shí)，每天開展志愿服務(wù)活動33個(gè)。

張家港在全國首推“網(wǎng)格化公共文化服務(wù)”模式，推動公共文化服務(wù)的普惠均等。在全國首創(chuàng)覆蓋城鄉(xiāng)的書香城市建設(shè)指標(biāo)體系，從閱讀環(huán)境、閱讀設(shè)施、閱讀成效等方面，將“書香城市”以量化、可考的指標(biāo)形式體現(xiàn)出來，變模糊型推動為制度化約束。2014年8月，全國首家城市街區(qū)24小時(shí)圖書館驛站在張家港建成并對外開放。目前，全市已建立32家24小時(shí)圖書館驛站。

近年來，張家港扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，建立守信聯(lián)合褒獎和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，常態(tài)化發(fā)布“誠信紅黑榜”，開展誠信示范街區(qū)建設(shè)，商戶“誠信二維碼”得到廣泛應(yīng)用。誠信，成為張家港閃亮的品牌。