清晨，廣西南寧市的邕江濱水公園薄霧籠罩，家住附近的“老南寧”韋立是公園常客，“我就喜歡早上到這轉轉，看著這江水，踩著這大葉油草，就仿佛回到了令人難忘的少年時候?！?/p>

“濱水公園的建立，緣于邕江綜合整治工程，這既是為了提高南寧防洪能力，也是為了整治邕江及其兩岸的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境?！蹦蠈幨幸?guī)劃管理局局長郭維寧介紹，為了讓老百姓“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，公園設計包含不少獨具匠心的元素，“比如這土生土長的大葉油草，許多南寧人都是在這種護坡植被上摸爬滾打長大的?！?/p>

邕江是南寧的母親河，南寧的簡稱“邕”便來源于此。南寧依江而建、緣水而興、水城相依，為發(fā)揮水的優(yōu)勢、做好水的文章，南寧市提出“治水、建城、為民”的城市工作主線，以邕江綜合整治和開發(fā)利用為抓手，打造百里秀美邕江，推動“中國綠城”生態(tài)宜居品質升級。

提高抗洪能力，確保邕江安全

“別看眼前的邕江波瀾不驚，發(fā)起怒來可是不得了?！蹦蠈幨谐青l(xiāng)建設委員會主任韋杰鵬說。據史料記載，邕州城墻自宋代修筑以來，頻受洪水侵害。1968年，邕江發(fā)生特大洪災，城區(qū)大部分和市郊3/4的面積被淹，損失巨大。

也正是因為那場洪水，南寧吹響了大修防洪堤的號角。到2001年，全市共完成堤防工程40.26公里，其中市區(qū)內防洪堤基本達到抵御20年一遇洪水的標準。

可是，2001年7月，南寧遭遇1913年以來的最大洪災，雖經軍民齊奮戰(zhàn)，創(chuàng)造了無一人死亡的奇跡，但險情著實讓人后怕。南寧決心再修高堤，又經過10年，防洪標準提高到50年一遇。

“保證不淹，這是邕江整治規(guī)劃中首先要達到的目標。”郭維寧說，2012年南寧市決定開展邕江綜合整治工程，總投資220億元，“經過科學論證后，決定建設邕寧和老口水利樞紐工程，同時對兩個工程之間74公里河道的兩岸實施綜合整治，全面提升邕江防洪、灌溉、運輸等綜合功能?！?/p>

2016年9月，老口水利樞紐工程建成并投入使用，防洪總庫容3.6億立方米，電站總裝機容量為15萬千瓦，年平均發(fā)電量為6.4億度。今年10月，邕寧水利樞紐正式下閘蓄水，邕江水位提高至67米，市區(qū)段防洪標準從50年一遇提高到200年一遇。

治理黑臭水體，提升宜居品質

“小時候，每次暴雨過后邕江都黃濁不清，還有漂浮物甚至異味。沒想到，現在變得碧綠清澈，站在岸邊微風習習，南寧藍配上邕江綠，真的讓人心情舒暢?！痹谕獾厣洗髮W的南寧姑娘小龐，假期回家后感慨頗多。

直到前些年，邕江岸邊還遍布水上人家、餐飲大排檔、網箱養(yǎng)魚?！巴鈦砣丝陂_著一條船，就在江邊安了家。上千條小船密布，生活垃圾直排入水，既影響景觀，又污染水質。”南寧市城鄉(xiāng)建設委員會副主任陳文勝回憶，水上人家的遷移一直是整治難點。

“綜合整治就是要攻克這些難點，這對于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提升生活品質至關重要。”南寧市市長周紅波說。

為了讓水上人家上得了岸、住得下去、發(fā)展得好，南寧市委市政府在戶口遷移、住房安置、子女教育、上崗就業(yè)等方面制定詳細方案。據統(tǒng)計，至今累計安置船民漁民1050戶3803人，拆除轉移船只4330艘。

“光治理邕江還不夠，南寧水環(huán)城、水繞城，還要通盤考慮18條內河的治理?！蹦蠈幨泻＞d城市與水城建設工作領導小組辦公室副主任楊漣說，不把18條“毛細血管”治好，就難以確保邕江這根“動脈”健康。

那考河曾是南寧市有名的黑臭水溝，附近居民有時都不敢開窗，治理起來頗為不易?！盀榱藦氐赘淖兡强己拥拿婷?，我們探索‘按效付費’的內河流域治理政府和社會資本合作模式?！睏顫i介紹說，通過招標請來專業(yè)企業(yè)先行出資治理，再視治理效果分期付費。

“治理完成后，結合第三方考核，一個月兩次檢查水質，一個季度綜合考核打分，達到合同規(guī)定的標準才給承建方付費，確保對方優(yōu)質維護，也大大減輕了公共財政壓力?！睏顫i說。

機制創(chuàng)新帶來紅利。那考河治理成效顯著，成了風景如畫的濕地公園。經過持續(xù)不懈的治理，邕江5個在用飲用水取水口各項指標均達到Ⅲ類水質要求，水源達標率100%。