2017年國務院各部門牽頭辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案共有多少件?有哪些出臺的政策是和建議提案有關的?各部門根據(jù)建議議案采取了怎樣的措施?針對這些問題,人力資源和社會保障部副部長傅興國、交通運輸部副部長劉小明、工業(yè)和信息化部總工程師張峰9日在國務院政策例行吹風會上進行了回應。
人大代表建議和政協(xié)委員提案全部按時辦結
國務院各部門辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府回應社會關切和服務人民的重要體現(xiàn)。國務院新聞辦公室新聞發(fā)言人襲艷春表示,2017年國務院各部門牽頭辦理人大代表建議7471件,政協(xié)委員提案3665件,并已全部按時辦結。
在談到具體部門的落實情況時,傅興國表示,人社部2017年共承辦建議提案1304件,其中全國人大建議834件、議案20件,全國政協(xié)提案450件,全部按時辦結。
劉小明介紹,交通部5年內共承辦建議和提案3603件,納入到全國人大、全國政協(xié)重點督辦的建議和提案41項,目前已全部辦復,代表委員滿意率達到99.2%。
張峰指出,工信部2017年共辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議、提案1095件,實現(xiàn)按時辦結率、溝通協(xié)商率、代表委員滿意率三個百分之百。
政策措施出臺與建議、提案息息相關
2017年,國務院各部門出臺了諸多政策措施,這里面有哪些是與建議和提案相關的?
“2017年人大代表、政協(xié)委員建議提案里關注比較多的一個就是共享單車?!眲⑿∶髡f,共享單車作為一種新業(yè)態(tài),發(fā)展很快,但也存在一些問題。
據(jù)劉小明介紹,交通部在邀請了多名代表和委員參與工作調研,參與運營企業(yè)、政府管理部門、專家學者的座談會等基礎上,會同9個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》,從實施鼓勵發(fā)展政策、規(guī)范運營服務行為、保障用戶資金和網(wǎng)絡信息安全、營造良好發(fā)展環(huán)境四個方面提出了政策。
“人社部強調要把代表委員的建議作為決策的重要依據(jù),用代表委員的意見建議啟發(fā)思考、拓展思路、完善措施。”傅興國認為,2017年人社部出臺的58項政策措施都得益于代表委員的建議和提案。
據(jù)傅興國介紹,針對有的代表委員提出促進大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題,人社部2017年聯(lián)合有關部門出臺了關于做好2017年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件;全國人大重點督辦的建議“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,人社部邀請代表共赴部分省市調研、召開一系列座談會,聯(lián)合有關部門研究起草了關于進一步支持農民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見。
“代表委員通過建議和提案的方式來積極地建言獻策,這里面既有宏觀層面的政策性建議,也有微觀層面的措施性建議?!睆埛灞硎?,根據(jù)代表委員的建議和提案,工信部直接推動出臺幾十項政策,采納代表委員所提意見和建議百余項。
據(jù)張峰介紹,工信部2017年根據(jù)多位代表委員提出的建議提案,發(fā)布實施了《中國制造2025》十一個配套規(guī)劃,出臺了一系列政策措施;會同中國工程院遴選一批重大標志性項目;積極推進《中國制造2025》城市試點示范工作,批復寧波等16個城市以及蘇南五市等四個城市群。
焦點問題,代表、委員、部委共關注
2017年兩會上,網(wǎng)約車監(jiān)管成為關注的焦點,部分城市出臺的落地政策門檻過高、限制過多,乃至存在行政性壟斷等問題,不少人建議應適當降低準入門檻。
據(jù)劉小明介紹,目前已有200個城市制定了適合于本城市的政策,有66個城市正結合自身需要,適時出臺相關政策;而從實施的效果看,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)、汽車企業(yè)、租賃企業(yè)等一批企業(yè)都在申請進入,目前已有50余家平臺企業(yè)在不同城市獲得了許可,各地已經發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證約23萬多本,車輛運輸證約14萬多本。
除了網(wǎng)約車監(jiān)管,農民工工資支付問題也是全國人大代表、全國政協(xié)委員這幾年關注的一個熱點。
“針對農民工勞動合同簽約率不夠高、權益容易被侵犯問題,人社部開展了以治欠保支、社保擴面為重點的行動?!备蹬d國說。
據(jù)傅興國介紹,2017年人社部制定實施了治欠保支三年行動計劃,出臺了拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法和保障農民工工資支付工作省級政府考核辦法,在全國范圍開展農民工工資支付專項執(zhí)法檢查,拖欠農民工工資勢頭得到有效遏制。
(據(jù)新華社北京2月9日電)