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第03版:要聞 PDF版下載

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兵在掌上閱 亮劍彈指間

全面推進(jìn)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)的科學(xué)指南

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想


■中央軍委政治工作部

習(xí)主席在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐中,著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì),深入進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)造,創(chuàng)立了習(xí)近平強(qiáng)軍思想。黨的十九大明確要求,確立這一思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平強(qiáng)軍思想的創(chuàng)立和指導(dǎo)地位的確立,標(biāo)志著黨的軍事指導(dǎo)理論的與時(shí)俱進(jìn)。全軍要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,更好用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,奮力推進(jìn)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)。

一、深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重大里程碑意義。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,植根強(qiáng)國(guó)復(fù)興新時(shí)代,指引強(qiáng)軍興軍新征程,在馬克思主義軍事理論中國(guó)化進(jìn)程中,在黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展中,在我們黨治國(guó)理政實(shí)踐中,具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。

立起了新時(shí)代維護(hù)核心、聽黨指揮的看齊基準(zhǔn)。維護(hù)核心、聽黨指揮,最內(nèi)在最根本的是自覺向黨中央看齊,向習(xí)主席看齊,向黨的基本理論、基本路線、基本方略看齊。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“軍事篇”,集中體現(xiàn)了黨的意志主張,反映了黨和人民對(duì)我軍的時(shí)代要求,指明了軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向;從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的高度,突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),要求我軍堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,揭示了人民軍隊(duì)從勝利走向勝利的根本力量所在;始終堅(jiān)持從政治上建設(shè)和把握軍隊(duì),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),確立了新時(shí)代政治建軍的大方略,為我們提升政治站位、增強(qiáng)政治能力提供了根本遵循。新時(shí)代,軍隊(duì)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,必須堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),堅(jiān)定維護(hù)習(xí)主席在黨中央和全黨的核心地位,更加自覺地對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮。

實(shí)現(xiàn)了馬克思主義軍事理論中國(guó)化時(shí)代化新飛躍。堅(jiān)持用鮮活的馬克思主義軍事理論指導(dǎo)實(shí)踐,是我們黨建軍治軍的一條根本經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)世情國(guó)情軍情的深刻變化,面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求,習(xí)近平強(qiáng)軍思想作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排,指出世界正發(fā)生前所未有之大變局、我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段、我軍正經(jīng)歷著一場(chǎng)革命性變革,強(qiáng)調(diào)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代;闡明新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)和強(qiáng)軍的奮斗目標(biāo)、建設(shè)布局、戰(zhàn)略指導(dǎo)、必由之路、強(qiáng)大動(dòng)力、治軍方式、發(fā)展路徑等重大問題,把我們黨對(duì)軍事力量建設(shè)和運(yùn)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新水平。習(xí)近平強(qiáng)軍思想把全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化納入強(qiáng)國(guó)復(fù)興大戰(zhàn)略、大布局,擘畫了未來幾十年我軍建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖,為我們走好新的長(zhǎng)征路確立了行動(dòng)綱領(lǐng)。這些理論上的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,為豐富和發(fā)展馬克思主義軍事理論作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn),開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義軍事理論和軍事實(shí)踐發(fā)展新境界。

提供了大踏步走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的根本遵循。過去一個(gè)時(shí)期,我軍一度存在許多突出矛盾和問題,這種狀態(tài)任其發(fā)展下去,軍隊(duì)不但打不了仗,甚至有變質(zhì)變色的危險(xiǎn)。習(xí)主席以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全軍重振政治綱紀(jì),堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn),有效解決了弱化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的突出問題;重塑組織形態(tài),大刀闊斧全面深化改革,有效解決了制約我軍建設(shè)的體制結(jié)構(gòu)突出問題;重整斗爭(zhēng)格局,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家核心利益,有效解決了軍事力量運(yùn)用方面的突出問題;重構(gòu)建設(shè)布局,創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,有效解決了我軍建設(shè)聚焦實(shí)戰(zhàn)不夠、質(zhì)量效益不高的突出問題;重樹作風(fēng)形象,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,有效解決了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題。黨的十八大以來強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,我軍才能跟上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程,在世界新軍事革命浪潮中勇立潮頭、贏得戰(zhàn)略主動(dòng),朝著世界一流軍隊(duì)扎實(shí)邁進(jìn)。

豐厚了培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人的精神滋養(yǎng)。擁抱新時(shí)代,踐行新思想,實(shí)現(xiàn)新作為,必須有一代新人來擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想蘊(yùn)含著巨大真理力量和人格力量,與官兵有著天然的親和力,是武裝人、培養(yǎng)人、提高人的最好“教科書”。這一思想,堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,充滿道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為新時(shí)代革命軍人立起了堅(jiān)不可摧的精神支柱;堅(jiān)持人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色,發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為官兵傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任提供了思想政治營(yíng)養(yǎng);強(qiáng)調(diào)敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,指出我軍歷來是打精氣神的,一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神永遠(yuǎn)都不能丟,為砥礪軍人血性膽魄明確了努力方向;貫通中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)我的夢(mèng),蘊(yùn)含著觀察世界、思考人生的科學(xué)方法,為書寫軍旅出彩人生提供了價(jià)值引領(lǐng)。用習(xí)近平強(qiáng)軍思想鑄魂育人,官兵心中就有了魂、腳下就有了根,培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)就有了根本保證。

二、全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。習(xí)近平強(qiáng)軍思想內(nèi)涵豐富、思想深邃,涵蓋新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)方方面面,構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)軍事理論體系。

明確強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。我們?cè)绞前l(fā)展壯大,面臨的壓力和阻力就越大。這是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,軍事手段是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的保底手段,軍事斗爭(zhēng)是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的重要方面,打贏能力是維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略能力。我軍必須服從服務(wù)于黨的歷史使命,把握新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略需求,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。

明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),必須同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,及時(shí)提出明確的目標(biāo)要求,引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。習(xí)主席在提出中國(guó)夢(mèng)不久就提出強(qiáng)軍夢(mèng),作出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署的同時(shí),提出實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。這是適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求,對(duì)我軍建設(shè)目標(biāo)作出的新概括新定位,內(nèi)在要求建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì)和武裝警察部隊(duì),建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),不斷提高我軍現(xiàn)代化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

明確黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂,必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本原則和制度,確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。抓軍隊(duì)建設(shè)首先要從政治上看,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)要害在“絕對(duì)”二字。必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入抓好軍魂教育,堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心,堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)的影響,提高堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實(shí)際能力,確保黨指揮槍的原則落地生根。軍隊(duì)高級(jí)干部必須對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮,做對(duì)黨最赤膽忠心、最聽黨的話、最富有獻(xiàn)身精神的革命戰(zhàn)士。

明確軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,必須聚焦能打仗、打勝仗,創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力,有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì),人民軍隊(duì)的生命力在于戰(zhàn)斗力。必須貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平,扎實(shí)做好各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,聚力打造精銳作戰(zhàn)力量,著力建設(shè)一切為了打仗的后勤,加快構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和履行使命要求的武器裝備體系,加快建設(shè)以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才為重點(diǎn)的高素質(zhì)新型軍事人才隊(duì)伍,發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅。

明確作風(fēng)優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì),必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì),作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。我軍要恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé),始終做人民信賴、人民擁護(hù)、人民熱愛的子弟兵。把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去,加強(qiáng)黨史軍史和光榮傳統(tǒng)教育,永葆老紅軍的政治本色。軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,要鍥而不舍、馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,下大氣力治松、治散、治虛、治軟,用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以行動(dòng)作無聲的命令,以身教作執(zhí)行的榜樣,帶動(dòng)形成崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的良好氛圍。

明確推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平。政治建軍是我軍的立軍之本,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫松懈;改革是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招,必須大刀闊斧實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略;科學(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力,必須下更大氣力推進(jìn)科技興軍、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng);軍隊(duì)越是現(xiàn)代化越要法治化,必須厲行法治、從嚴(yán)治軍。貫徹“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),必須強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引,提高軍隊(duì)建設(shè)實(shí)戰(zhàn)水平;下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學(xué)管理、抓人才集聚、抓實(shí)踐創(chuàng)新,靠改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越;堅(jiān)持成體系籌劃和推進(jìn)軍事力量建設(shè),全面提高我軍體系作戰(zhàn)能力;堅(jiān)持以效能為核心、以精確為導(dǎo)向,提高國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展精準(zhǔn)度;深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,加快把軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

明確改革是強(qiáng)軍的必由之路,必須推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來。領(lǐng)導(dǎo)管理和作戰(zhàn)指揮體制改革,以重塑軍委機(jī)關(guān)和戰(zhàn)區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理功能,建立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行體系,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系改革,按照調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,著力立起打仗的鮮明導(dǎo)向,營(yíng)造公平公正的制度環(huán)境,使軍事人力資源配置達(dá)到最佳狀態(tài),讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),把軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和活力充分激發(fā)出來。

明確創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,統(tǒng)籌推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎全速發(fā)動(dòng)起來,善于運(yùn)用新理念、新思路、新方法推進(jìn)我軍各項(xiàng)建設(shè)。要加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道上來,下大氣力推進(jìn)軍事管理革命,努力培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊(duì)伍,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,激勵(lì)官兵爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為全軍的自覺行動(dòng)。

明確現(xiàn)代化軍隊(duì)必須構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。強(qiáng)化法治信仰和法治思維,堅(jiān)持依法治官、依法治權(quán),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)官兵把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng),外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系,堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度權(quán)威性,強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變,形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。

明確軍民融合發(fā)展是興國(guó)之舉、強(qiáng)軍之策,必須堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們黨長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措。著眼經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防實(shí)力同步增長(zhǎng),強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí),同步推進(jìn)體制和機(jī)制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面。

三、努力掌握習(xí)近平強(qiáng)軍思想蘊(yùn)含的科學(xué)立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。習(xí)近平強(qiáng)軍思想蘊(yùn)含著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,凝結(jié)著共產(chǎn)黨人的理想信念、價(jià)值追求、思想風(fēng)范,體現(xiàn)了我們黨新時(shí)代建軍治軍的先進(jìn)理念、指導(dǎo)原則、高超藝術(shù),為強(qiáng)軍制勝提供了科學(xué)的思想方法和工作方法。

勠力強(qiáng)軍興軍的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫穿的一個(gè)高頻詞就是“擔(dān)當(dāng)”,囑托最多的就是“使命”,生動(dòng)展現(xiàn)了以黨和人民為念,以國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整為念,以國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)為念的深厚革命情懷。黨的十九大閉幕不久,習(xí)主席就帶領(lǐng)新一屆軍委班子成員視察軍委聯(lián)指中心、發(fā)出備戰(zhàn)打仗號(hào)令,新年伊始出席中央軍委開訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)布訓(xùn)令。這一系列重大實(shí)踐活動(dòng),彰顯的是對(duì)初心的堅(jiān)守,傳遞的是對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)。這種擔(dān)當(dāng)精神,體現(xiàn)為矢志實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的抱負(fù)追求,體現(xiàn)為以身許黨許國(guó)的崇高品格,體現(xiàn)為跑好歷史接力賽中我們這一棒的政治自覺。這是激勵(lì)我們不負(fù)黨和人民重托、擔(dān)當(dāng)新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)的精神力量。

軍事服從政治的戰(zhàn)略智慧?!胺矐?zhàn)法必本于政勝?!瘪R克思主義認(rèn)為,軍事是實(shí)現(xiàn)政治目的的工具和手段。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,把握政治、經(jīng)濟(jì)、外交與軍事之間日益增強(qiáng)的相關(guān)性整體性,始終從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興大目標(biāo)認(rèn)識(shí)和籌劃戰(zhàn)爭(zhēng)問題,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),著眼國(guó)家政治外交大局和國(guó)家安全戰(zhàn)略全局籌劃指導(dǎo)軍事行動(dòng)。這是對(duì)馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀軍事觀的豐富發(fā)展,貫穿著軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略的大邏輯,為打好政治軍事仗、軍事政治仗提供了根本指導(dǎo)。

勇于破解矛盾的問題導(dǎo)向。抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)、奔著問題去,是矛盾論的時(shí)代運(yùn)用。習(xí)主席在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)軍實(shí)踐中,堅(jiān)持直面問題、勇于變革、攻堅(jiān)克難,從糾治“四風(fēng)”、開展“四個(gè)整頓”到全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,從解決軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備短板弱項(xiàng)到向“和平積習(xí)”開刀,從突破思想觀念障礙、利益固化藩籬到堅(jiān)決突破各方面體制機(jī)制弊端,從解決治黨治軍“寬松軟”“權(quán)力任性”到推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變等,有效解決了制約我軍建設(shè)和發(fā)展的深層次矛盾問題。這些都體現(xiàn)了撥亂反正、正本清源的問題意識(shí)和問題思維,為我們找準(zhǔn)工作突破口、開拓事業(yè)新局面提供了科學(xué)方法。

防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的憂患意識(shí)?!皞湓ゲ挥?,為國(guó)常道”。面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的斗爭(zhēng)任務(wù),習(xí)主席鄭重告誡全黨全軍,必須居安思危、知危圖安,時(shí)刻準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),保持“三個(gè)高度警惕”,重點(diǎn)防控可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)。每次重要會(huì)議、每臨重大事件,習(xí)主席總是高度重視分析面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深入研判國(guó)家安全威脅,既高度警惕“黑天鵝”事件,又防范“灰犀牛”事件;既預(yù)置防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,又提出應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既注重打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),又注重打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。這對(duì)于我們強(qiáng)化如履薄冰的謹(jǐn)慎、居安思危的憂患,應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,杜絕出現(xiàn)戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤,提供了方法論指導(dǎo)。

主動(dòng)謀勢(shì)造勢(shì)的進(jìn)取品格。良好戰(zhàn)略環(huán)境是要爭(zhēng)取的,不可能坐等天下太平。習(xí)主席堅(jiān)持和發(fā)展我們黨積極防御戰(zhàn)略思想,充分發(fā)揮軍事力量的戰(zhàn)略功能,營(yíng)造于我有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)了進(jìn)取性和主動(dòng)性,賦予了積極防御戰(zhàn)略思想新的內(nèi)涵。積極開展釣魚島維權(quán)斗爭(zhēng),劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū),組織海空力量出島鏈常態(tài)巡航,實(shí)施海外護(hù)航撤僑行動(dòng),加強(qiáng)邊境管控、反恐維穩(wěn)等,這些都堅(jiān)持以防御為根本、在“積極”二字上做文章,體現(xiàn)了超前謀劃、主動(dòng)作為的戰(zhàn)略進(jìn)取觀,體現(xiàn)了堅(jiān)守底線又敢于亮劍的斗爭(zhēng)藝術(shù)。

求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。我們黨和軍隊(duì)是靠實(shí)事求是起家的,也要靠實(shí)事求是贏得未來。黨的十八大以來國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的巨變,是習(xí)主席帶領(lǐng)全軍干出來的。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)并身體力行實(shí)干興邦、實(shí)干興軍,號(hào)召擼起袖子加油干;厲行“三嚴(yán)三實(shí)”,真抓實(shí)干、埋頭苦干,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;調(diào)查研究“身入”更要“心至”,把功夫下到查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上;強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng),對(duì)部署的任務(wù)要雷厲風(fēng)行,不能拖拖拉拉;堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,以踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,等等。這是馬克思主義實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、黨的實(shí)事求是思想路線在軍事指導(dǎo)上的運(yùn)用,是把新時(shí)代強(qiáng)軍藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的作風(fēng)保證。

銳意開拓奮進(jìn)的創(chuàng)新精神。習(xí)主席把改革創(chuàng)新作為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的根本動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)身子轉(zhuǎn)過來了,腦子也要轉(zhuǎn)過來,主動(dòng)來一場(chǎng)思想革命、頭腦風(fēng)暴,從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴中解放出來;號(hào)召把改革進(jìn)行到底,推動(dòng)人民軍隊(duì)從領(lǐng)導(dǎo)體制到工作機(jī)制、從戰(zhàn)斗力到精氣神、從思想作風(fēng)到工作作風(fēng)等發(fā)生脫胎換骨式的變化;決策實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,構(gòu)建軍民融合科技創(chuàng)新體制,設(shè)立國(guó)防科技創(chuàng)新特區(qū),國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)加快由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。我國(guó)自主設(shè)計(jì)的航空母艦出塢下水,殲-20、運(yùn)-20等先進(jìn)武器裝備列裝部隊(duì),天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗三號(hào)衛(wèi)星工程等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些傳承了中華民族“茍日新,日日新,又日新”的精神稟賦,體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,是激勵(lì)我們矢志強(qiáng)軍、邁向一流的動(dòng)力源泉。

四、堅(jiān)持把習(xí)近平強(qiáng)軍思想貫徹到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程。在強(qiáng)國(guó)復(fù)興的新征程,要把黨的十九大描繪的強(qiáng)軍藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí),把我軍全面建成世界一流軍隊(duì),必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,使這一最新軍事指導(dǎo)理論在官兵頭腦中深深扎根,在部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)中全面落地。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝全軍。每一次黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),都伴隨一場(chǎng)持續(xù)深入的理論武裝。新時(shí)代的大學(xué)習(xí)首先是新思想的大武裝。要按照習(xí)主席“走在前列”“關(guān)鍵要實(shí)”的要求,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),突出學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想,在體系學(xué)習(xí)、舉旗鑄魂、知行合一、轉(zhuǎn)化運(yùn)用上下功夫見成效,切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。貫徹黨中央開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署,在全軍開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育,引導(dǎo)官兵更加堅(jiān)定自覺地維護(hù)核心,堅(jiān)決聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。堅(jiān)持把改造學(xué)習(xí)、整頓學(xué)風(fēng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,糾治空泛表態(tài)、表面文章、學(xué)用脫節(jié)、嚴(yán)下不嚴(yán)上等問題,立起真學(xué)實(shí)做的好學(xué)風(fēng),學(xué)出堅(jiān)定信仰,學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng),學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。

始終聚焦備戰(zhàn)打仗這個(gè)主責(zé)主業(yè)。習(xí)主席指出,我軍講新氣象新作為,歸根到底要看練兵備戰(zhàn)這一條。學(xué)理論要聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,最大的實(shí)際、最大的實(shí)效就是要落到備戰(zhàn)打仗上。要強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向,擺正工作重心,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)憂患意識(shí)、底線思維、敵情觀念,做到一切工作向能打仗、打勝仗聚焦。堅(jiān)定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作,大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,端正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng),開展群眾性練兵比武活動(dòng),牢牢掌握能打仗、打勝仗的過硬本領(lǐng)。對(duì)“和平積習(xí)”來一個(gè)大起底、大掃除,下決心把那些悖離打仗要求的繁文縟節(jié)、慣性做法清除掉,推動(dòng)全軍回歸戰(zhàn)斗隊(duì)本真。

著力在解決問題、推動(dòng)工作上下功夫。思想利箭不是用來欣賞和贊美的,而是為了射入靶心,學(xué)懂弄通是為了干好工作。要從回答“統(tǒng)帥之問”入手,以習(xí)主席點(diǎn)的問題為突破口,用好習(xí)近平強(qiáng)軍思想的銳利武器,在解決一個(gè)個(gè)實(shí)際問題中推動(dòng)工作落實(shí)。保持政治整訓(xùn)勁頭和力度,深入貫徹古田全軍政治工作會(huì)議精神,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,持續(xù)純正部隊(duì)政治生態(tài)。保持改革的定力、恒心、韌勁,緊盯運(yùn)行機(jī)制、政策制度滯后等影響改革效能的矛盾問題,已有的改革成果要鞏固拓展,已經(jīng)推出的改革方案要狠抓落實(shí),沒有完成的改革任務(wù)要加緊推進(jìn)。保持創(chuàng)新活力,解決國(guó)防科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究不夠厚實(shí)、核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠等突出問題,提高科技創(chuàng)新對(duì)我軍建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻(xiàn)率。保持嚴(yán)明紀(jì)律,解決思想不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不嚴(yán)等問題,把從嚴(yán)貫穿部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程。

領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、真學(xué)實(shí)做。領(lǐng)導(dǎo)干部信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,是最有力的動(dòng)員。要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng);帶頭真抓實(shí)干,弘揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,同形式主義、官僚主義堅(jiān)決斗爭(zhēng),把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效;帶頭從嚴(yán)要求,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,要求部隊(duì)做的,自己首先做好,要求部隊(duì)不做的,自己堅(jiān)決不做;帶頭廉潔自律,把潔身自好作為第一關(guān),從小事小節(jié)做起,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時(shí)時(shí)處處作好表率,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶領(lǐng)部隊(duì)把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)推向前進(jìn),堅(jiān)決完成黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

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