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第07版:兩會特刊 PDF版下載

解放軍報客戶端

兵在掌上閱 亮劍彈指間

抓好抓緊抓實這個系統(tǒng)工程

——軍隊人大代表熱議深化黨和國家機構(gòu)改革


■本報記者 陳國全

上圖:本報記者陳國全(右一)采訪軍隊人大代表陳黎明、凌希、吳少華 (左一至左三)。徐小龍攝

受訪代表

軍隊人大代表、上海警備區(qū)政委 凌希

軍隊人大代表、原軍事經(jīng)濟學(xué)院教授 吳少華

軍隊人大代表、海軍指揮學(xué)院教授 陳黎明

具有歷史和現(xiàn)實必然性

記者:進入新時代,黨和國家面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了深刻變化,請談一談深化黨和國家機構(gòu)改革對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義。

凌希代表:這場深刻變革是黨和國家政治生活的一件大事,意義非常重大,影響十分深遠,全國上下高度關(guān)注?!吧罨h和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革?!边@一論斷揭示了深化黨和國家機構(gòu)改革對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用,揭示了深化黨和國家機構(gòu)改革必須把握的正確方向。

我覺得,改革是個永恒的課題。實踐在不斷發(fā)展,理論要不斷創(chuàng)新,改革的腳步永遠不能停歇。進入新時代,我們必須與時俱進,持續(xù)推進這場深刻變革,適應(yīng)新時代有效治理國家和社會的要求,從根本上解決事關(guān)長遠的體制機制問題。

吳少華代表:我從事的工作是國防經(jīng)濟理論研究和教學(xué)。改革開放40年來,我們黨持續(xù)推動政府職能轉(zhuǎn)變,有效統(tǒng)籌了經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了舉世矚目的成績。尤其是黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

完善社會主義市場經(jīng)濟體制,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展的突出特點,就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。與此同時,存在著經(jīng)濟發(fā)展體制性障礙還未完全消除、政府職能轉(zhuǎn)變還不到位等問題。這些問題,迫切需要轉(zhuǎn)變政府職能,該管的,管好管到位;該放的,放開放到底,從而推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想

記者:中國特色社會主義進入新時代,請問這次改革怎樣更好地適應(yīng)這一新形勢?

吳少華代表:見證歷史時刻的過程,就是一次接受教育的過程。今天讓我備感激動的,就是聽到組建退役軍人事務(wù)部時,人民大會堂響起了長時間的熱烈掌聲。中午我還留意了一下新媒體平臺上的這條消息后的跟帖評論,廣大網(wǎng)友紛紛點贊叫好。

在新組建退役軍人事務(wù)部的同時,國務(wù)院正部級機構(gòu)減少8個,副部級機構(gòu)減少7個,從調(diào)整組建的國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置來看,更加符合實際、科學(xué)合理、更有效率,既立足當前也著眼長遠,優(yōu)化了國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置和職能配置,為依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù),提供了更有效形式和更有力的保障。

陳黎明代表:習(xí)主席強調(diào),永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標??梢钥吹剑@場深刻變革堅持以人民為中心,把促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,既立足當前也著眼長遠,優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置和職能配置,理順了職責(zé)關(guān)系。

可以期待的是,通過不斷深化黨和政府機構(gòu)改革,工作效能和服務(wù)水平必將得到提高,社會管理和公共服務(wù)職能將得到優(yōu)化和強化,面向基層、服務(wù)民生的力量和資源將得到加強,從而更好滿足人民群眾日益增長的需要,推動人的全面發(fā)展、社會全面進步、人民共同富裕。

堅持好黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個原則

記者:如何理解這次機構(gòu)改革落實堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求?

陳黎明代表:這次改革,是全面落實十九屆三中全會精神的重大部署,從機構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制問題,理順了黨政軍群機構(gòu)職能關(guān)系,將國家治理現(xiàn)代化步伐向前推進了一大步。

應(yīng)該看到,深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨復(fù)雜,組織實施難度大。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須深化黨和國家機構(gòu)改革,完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到黨和國家機關(guān)履行職責(zé)的各方面各環(huán)節(jié),從制度上保證黨的長期執(zhí)政和國家長治久安。

凌希代表:這次黨和國家機構(gòu)改革,堅持黨政軍群改革一體籌劃、同步進行,充分體現(xiàn)了黨中央把國防和軍隊改革放在深化黨和國家機構(gòu)改革總體布局中整體設(shè)計、系統(tǒng)推進的深刻考量。

可以看到,此次改革加強了黨對包括軍隊在內(nèi)的一切武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo),剝離了與軍隊根本職能不符合的內(nèi)容,使軍隊集中精力備戰(zhàn)打仗,完成新時代軍隊使命任務(wù)。

我來自國防動員系統(tǒng),今后的工作中,我將積極同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,共同落實好跨軍地改革任務(wù),理順工作關(guān)系,整合相關(guān)職能,爭取地方黨委政府對國防和軍隊建設(shè)的支持,共同為實現(xiàn)中國夢強軍夢團結(jié)奮斗。

(本報北京3月13日電)

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