人不率則不從,身不先則不信。要更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用,領(lǐng)導(dǎo)干部就必須帶頭尊法學(xué)法守法用法, 帶動機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職,使全面依法治軍、全面從嚴(yán)治軍落到實處。
“整肅軍紀(jì),重在將也”。領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,既是依法治軍的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,又是依法治軍的執(zhí)行者和實踐者。只有增強尊法學(xué)法守法用法的思想自覺和行動自覺,以法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,始終依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán),才能以自己的模范行動影響和帶動廣大官兵崇尚法治、建設(shè)法治、厲行法治。憲法是依法治國的總依據(jù),也是依法治軍的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法,首先要樹立憲法意識、恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命,以實際行動堅決履行好維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的重要政治任務(wù)。只有著眼依法治國、依憲治國大局,依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作,才能不斷開辟法治軍隊建設(shè)的新局面新境界。
黨的十八大以來,治軍方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,廣大官兵辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣正在形成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掌握法律、敬畏法律,厲行法治、捍衛(wèi)法治,自覺做到謀劃工作運用法治思維,處理問題運用法治方式,對推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、加快實現(xiàn)治軍方式“三個根本性轉(zhuǎn)變”,發(fā)揮了重要作用。
但也應(yīng)看到,與全面依法治軍、全面從嚴(yán)治軍的要求相比,個別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在跟不上、不適應(yīng)、不到位的問題。比如,有的法治意識仍然比較淡薄,人治慣性仍然沒有克服,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等現(xiàn)象還是存在。究其根源,主要是尊法不夠,沒有從內(nèi)心徹底擯棄人治思想和長官意志;學(xué)法不夠,沒有充分掌握法律這個行使權(quán)力的依據(jù);守法不夠,沒有牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰;用法不夠,沒有自覺提高運用法治思維和法治方式的能力。這些問題不解決,全面依法治軍、全面從嚴(yán)治軍就難以真正落實。
對于軍隊法治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部起著關(guān)鍵推動作用。要按照走在前列的標(biāo)準(zhǔn)要求,切實增強憲法意識,弘揚憲法精神,做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要準(zhǔn)確領(lǐng)會把握這次憲法修改的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求,進(jìn)一步堅定對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治信仰,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,強化維護(hù)核心、維護(hù)權(quán)威、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治自覺和行動自覺,努力把全面依法治軍、全面從嚴(yán)治軍提高到一個新水平。