這是我國改革史上的又一座重要里程碑。十三屆全國人大一次會(huì)議第五次全體會(huì)議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)了這個(gè)方案。深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,提高政府公信力執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,是時(shí)代必然、實(shí)踐必要,也是民心所向、軍心所愿,全軍官兵堅(jiān)決擁護(hù),大力支持。
明者因時(shí)而變,知者隨事而制。我國改革開放40年的歷史表明,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,落實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化,聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則,既立足當(dāng)前也著眼長遠(yuǎn),優(yōu)化了國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,理順了職責(zé)關(guān)系,是適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求作出的重大制度安排,是全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。改革后,國務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)。通過改革,國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置更加符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率,必將為全面貫徹落實(shí)黨的十九大部署的各項(xiàng)任務(wù)提供有力組織保障。
改革永遠(yuǎn)在路上。機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過程,不會(huì)一蹴而就,也不能一勞永逸。從1982年到2013年,國務(wù)院機(jī)構(gòu)一共集中進(jìn)行過7次改革,基本上平均每5年就進(jìn)行一次政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整。這些改革主要沿著適應(yīng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理改革這條主線,聚焦經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府基本職能進(jìn)行,取得了良好的改革效果,積累了豐富的改革經(jīng)驗(yàn)。這次通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,包含20多項(xiàng)改革,力度廣度深度都超出以往,主要是為了轉(zhuǎn)變政府職能,解決突出矛盾問題,適應(yīng)新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求。以其為主要內(nèi)容的新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性變革,堪稱改革開放40年來歷次機(jī)構(gòu)改革中最有遠(yuǎn)見和魄力的改革。
習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上同與會(huì)代表交流時(shí)指出:“軍人是最可愛的人,讓軍人受到尊崇是最基本的。必須做好退役軍人管理保障工作。該保障的要保障好,該落實(shí)的政策必須落實(shí),不能讓英雄流血又流淚。”這次通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將組建退役軍人事務(wù)部,作為國務(wù)院組成部門。退役軍人事務(wù)部的組建,正是貫徹習(xí)主席厚植強(qiáng)軍根基的戰(zhàn)略考量,目的是維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。這一重大改革,使軍人與國家的聯(lián)系在行政上得到明顯強(qiáng)化,暖了退役軍人的心,也安了現(xiàn)役軍人的心,必將凝聚起全體軍人奮進(jìn)新時(shí)代、履行新使命、實(shí)現(xiàn)新作為的磅礴力量。
最偉大的力量是同心合力,“軍民團(tuán)結(jié)如一人,試看天下誰能敵”是顛撲不破的真理。全軍要大力弘揚(yáng)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決擁護(hù)和支持深化國家機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,共同落實(shí)好跨軍地改革任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。我們堅(jiān)信,有習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全國軍民的大力支持,有科學(xué)合理的改革方案,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革一定能順利推進(jìn)、如期完成,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。