近年來，國防動員系統(tǒng)民兵應急專業(yè)力量在抗震救災、抗洪搶險、森林滅火等多樣化軍事任務中發(fā)揮了重要作用，這是國動系統(tǒng)調整改革成果的直接體現(xiàn)，為今后一個時期國動系統(tǒng)民兵應急專業(yè)力量建設提供了寶貴經驗和啟示。
這次長寧縣抗震救災的成功實踐再次表明，在新形勢下，必須充分認清民兵應急專業(yè)力量建設的戰(zhàn)略地位，高度重視民兵應急專業(yè)力量建設這一課題，緊貼使命任務，著眼平戰(zhàn)需求，立足現(xiàn)實可能，將民兵應急專業(yè)力量建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照“梯次配置、逐級承接、全域覆蓋、綜合一體”的總體思路，打造民兵應急專業(yè)力量體系，摸索出民兵應急專業(yè)力量建設、管理、訓練、使用和保障“五位一體”的有效模式。
應對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務，是國動系統(tǒng)的職責使命。這要求進一步加大民兵應急專業(yè)力量調整改革的力度。在組織建設上，要堅持建為戰(zhàn)、建為用，把應急與應戰(zhàn)有機結合起來，因地制宜編組適合本地區(qū)處置突發(fā)事件需要的應急和專業(yè)保障隊伍；在教育訓練上，要緊密結合民兵應急專業(yè)力量建設實際，實行分類指導，有針對性地加強政治建設，確保隊伍純潔可靠，大力開展軍事訓練和綜合性演練，不斷提高遂行多樣化任務的能力；在后勤和裝備配備上，要盡可能地儲備一些應對突發(fā)事件所需的裝備和器材，特別是多渠道配齊急需的通信裝備和搶險設備，確保關鍵時刻發(fā)揮作用。
這次國動系統(tǒng)官兵和民兵在長寧縣抗震救災中的優(yōu)異表現(xiàn)啟示我們，必須堅持平戰(zhàn)結合的原則，充分發(fā)揮民兵寓兵于民、人數(shù)眾多的優(yōu)勢，進一步拓展民兵發(fā)揮作用的領域和范圍，根據(jù)各地經濟、政治、社會建設，以及自然條件、社會治安、邊境安全等情況，研究解決民兵應急專業(yè)力量發(fā)揮作用時的組織、指揮、使用和保障等問題，規(guī)范組織形式、統(tǒng)一指揮程序，探索在實踐中敢用兵、善用兵的方法和路子，充分發(fā)揮民兵在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用，為當?shù)亟洕l(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
在這次抗震救災中，國動系統(tǒng)積累了可貴經驗，同時也提出了一些新的問題。比如，如何進一步完善快速動員預案，配齊民兵遂行任務所需的專業(yè)設備？如何保障民兵隊伍跨區(qū)執(zhí)行任務？針對這些問題，應從完善機制這一層面加以解決。應將應急動員機制有機地融入國家應對突發(fā)公共事件機制，進一步完善應急預案，把情況設想得復雜一些，依據(jù)擔負的任務，從力量使用、組織指揮、裝備配備、后勤保障等多個方面提出應對辦法和措施，確保一有情況能按預案迅速展開行動。與此同時，還要健全法規(guī)制度，把這次抗震救災中的一些好做法、好經驗，通過總結梳理，上升為法規(guī)制度，把應急狀態(tài)下的有效舉措轉化為長期的規(guī)章制度，確保民兵隊伍執(zhí)行應急任務有法可依、有章可循，使國防動員系統(tǒng)可以更好地履行新的歷史使命。