即將結(jié)束的2019年,在中俄關(guān)系史上是一個重要而關(guān)鍵的年份,具有承上啟下的里程碑意義。這一年,中俄兩國舉行了建交70周年系列慶典活動,歷經(jīng)70年征程的兩國關(guān)系更加成熟穩(wěn)健;這一年,兩國元首共同決定,將兩國關(guān)系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,標(biāo)志著在百年未有之大變局中,兩國將攜手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),共同維護(hù)地區(qū)和全球安全穩(wěn)定大局。作為兩國關(guān)系極其重要而特殊的組成部分,兩軍關(guān)系是兩國戰(zhàn)略協(xié)作的突出亮點和重要支撐?;仡?019年的兩軍關(guān)系,可謂亮點紛呈、成就巨大。
亮點之一:兩國元首就維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)出最強(qiáng)音。今年6月,習(xí)主席對莫斯科進(jìn)行了歷史性訪問。在這次開啟中俄兩國兩軍關(guān)系新時代的重大活動中,兩國元首簽署了《中俄關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》,這是繼2016年兩國元首就戰(zhàn)略穩(wěn)定問題發(fā)表聯(lián)合聲明之后簽署的又一份重要文件。聯(lián)合聲明直面美國在東歐和東亞部署反導(dǎo)系統(tǒng)、研制“全球即時打擊系統(tǒng)”等遠(yuǎn)程精確打擊武器、推行外太空武器化等破壞國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的一系列消極舉措,抨擊其退出《中導(dǎo)條約》、拒絕簽署《全面禁止核試驗條約》等逆時代潮流的破壞性行為,系統(tǒng)全面而又具體地提出了加強(qiáng)戰(zhàn)略穩(wěn)定、維護(hù)多邊軍控體系、政治解決防擴(kuò)散熱點問題的“中俄思路”,向國際社會發(fā)出了反對單邊主義、維護(hù)多邊主義,反對霸權(quán)主義、維護(hù)國際秩序的時代強(qiáng)音,充分體現(xiàn)了中俄兩國在重大國際問題上的擔(dān)當(dāng)精神,同時也更加彰顯了中俄戰(zhàn)略協(xié)作的偉大力量。
亮點之二:中國軍隊連續(xù)兩年參加俄方大規(guī)模戰(zhàn)略演習(xí)。9月16日至21日,我軍參加了俄羅斯“中部-2019”演習(xí),這是繼2018年9月我軍參加俄羅斯“東方-2018”戰(zhàn)略演習(xí)之后,雙方軍隊又一次重要的軍事合作活動,也是我軍第二次“嵌入式”參加俄軍年度例行戰(zhàn)略方向演習(xí),在一定程度上預(yù)示著此類活動正逐步實現(xiàn)機(jī)制化。這種高度密切的聯(lián)演活動,不僅體現(xiàn)了兩國兩軍高水平的戰(zhàn)略互信和務(wù)實的戰(zhàn)略協(xié)作,還標(biāo)志著兩國聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)活動的提質(zhì)升級。聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)一直是中俄兩國軍事合作的重要內(nèi)容。自2005年兩軍首次舉行“和平使命-2005”聯(lián)合軍演以來,兩軍在雙邊和多邊框架下舉行了20多次各類演訓(xùn)活動,規(guī)模涵蓋戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)各個層級,領(lǐng)域涵蓋傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,范圍由陸地拓展到海上、空中等多維空間??梢哉f,從“東方-2018”到“中部-2019”,從后貝加爾邊疆區(qū)的楚戈爾訓(xùn)練場到奧倫堡州的東古茲靶場,中俄兩軍官兵合帳練兵、密切磋商、同臺競技,進(jìn)一步增強(qiáng)了戰(zhàn)略互信。同時,對于我借鑒俄軍實戰(zhàn)經(jīng)驗、檢驗我軍改成果、提升實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平,也有重要意義。
亮點之三:中俄兩軍首次實施聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航。7月23日,中俄兩國空軍在東北亞地區(qū)有關(guān)空域,以混合編隊形式按既定航線進(jìn)行聯(lián)合巡航。作為兩軍首次聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航,此次行動具有重要意義。一方面,作為中俄兩軍年度合作計劃的重要內(nèi)容,此次聯(lián)合巡航不針對第三方,飛行期間未進(jìn)入他國領(lǐng)空,是一次完全符合國際法的正義性、合理性行動;另一方面,此次聯(lián)合巡航有助于提升兩軍協(xié)作應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略能力,并能夠向國際社會展示中俄兩國捍衛(wèi)國家安全、共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的堅定決心。
亮點之四:俄國防部長首次參加北京香山論壇。作為中方主辦的“一軌半”高端防務(wù)與安全對話平臺,北京香山論壇的吸引力和影響力不斷提升。今年,俄國防部長紹伊古率龐大代表團(tuán)參會并發(fā)言,進(jìn)一步表明中俄兩國兩軍高層交往不斷深入,雙方在重大國際安全問題上有更多共識,更有意愿支持對方主辦的國際安全論壇或者會議。同時,這也是兩國軍事合作在高層互訪交流方面的又一個良好開端。
進(jìn)入2020年,中俄軍事合作將在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,繼續(xù)向深向?qū)嵧七M(jìn),成為我運籌大國關(guān)系、塑造周邊安全環(huán)境、服務(wù)國防軍隊建設(shè)的重要支撐。
(作者系軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭研究院研究員)
人物肖像繪制:楊欣