日前,國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅、阿富汗外長(zhǎng)阿特馬爾、巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希以視頻方式舉行第四次中國(guó)-阿富汗-巴基斯坦三方外長(zhǎng)對(duì)話,并發(fā)表了《關(guān)于阿富汗和平和解進(jìn)程的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于深化三方合作的聯(lián)合聲明》。
阿富汗地緣政治地位獨(dú)特,其局勢(shì)變化對(duì)地區(qū)及國(guó)際社會(huì)都有重要影響,關(guān)乎世界安全與發(fā)展利益。今年以來(lái),美國(guó)的阿富汗駐軍政策發(fā)生重大變化,既想體面地“甩包袱”,又想繼續(xù)保持對(duì)阿富汗的影響力與控制力,甚至還有利用阿富汗問(wèn)題干涉地區(qū)局勢(shì)的企圖。阿富汗問(wèn)題的復(fù)雜性更加凸顯,阿富汗局勢(shì)也在發(fā)生前所未有的變化,其安全形勢(shì)引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
在這樣的背景下,巴阿雙方能夠在中方主持下順利進(jìn)行對(duì)話并達(dá)成重要共識(shí)殊為不易,有利于推動(dòng)阿富汗局勢(shì)向符合阿國(guó)家及地區(qū)共同利益的方向發(fā)展。阿富汗是中國(guó)的重要鄰國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)積極支持阿富汗重建與和平進(jìn)程,并為阿富汗提供了不同類(lèi)型援助和支持,深得阿富汗人民和國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。
今年是阿富汗獨(dú)立102周年,也是中阿建交66周年。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,中國(guó)一貫尊重阿富汗和阿富汗人民,從不干涉阿富汗內(nèi)政。中國(guó)希望阿富汗能夠獲得新生,并愿意為阿富汗的和平與發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。從此次三方外長(zhǎng)會(huì)發(fā)表的《關(guān)于阿富汗和平和解進(jìn)程的聯(lián)合聲明》可以看出,中國(guó)倡導(dǎo)阿富汗問(wèn)題解決方案應(yīng)充分體現(xiàn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則,支持阿富汗成為獨(dú)立、主權(quán)和中立國(guó)家,奉行溫和穆斯林政策,堅(jiān)定打擊恐怖主義,與各國(guó)特別是周邊國(guó)家和睦相處。
中國(guó)還一直主張并以實(shí)際行動(dòng)支持阿富汗提升其自身發(fā)展能力。中巴表示將堅(jiān)定支持阿富汗和平重建,愿擴(kuò)大同阿富汗的經(jīng)貿(mào)往來(lái),協(xié)助阿增強(qiáng)自主發(fā)展能力,促進(jìn)阿富汗和本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
從2017年起,應(yīng)阿富汗方面的要求,中國(guó)支持中巴經(jīng)濟(jì)走廊以適當(dāng)方式向阿富汗延伸。同時(shí),中國(guó)在支持阿富汗融入“一帶一路”建設(shè)方面日趨靈活務(wù)實(shí),中阿巴三方經(jīng)濟(jì)合作、中阿雙邊經(jīng)貿(mào)合作、中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊都是阿富汗參與共建“一帶一路”的重要方式。此次發(fā)表的《關(guān)于深化三方合作的聯(lián)合聲明》又提出深化“一帶一路”等合作,提升三國(guó)及地區(qū)互聯(lián)互通水平。
在美國(guó)撤軍問(wèn)題上,《關(guān)于阿富汗和平和解進(jìn)程的聯(lián)合聲明》指出,美西方國(guó)家撤軍“將使阿富汗和本地區(qū)有機(jī)會(huì)切實(shí)自行掌握國(guó)家和民族命運(yùn)”。但是,許多國(guó)家都不贊成美國(guó)不負(fù)責(zé)任的無(wú)序撤軍。中方也呼吁應(yīng)以負(fù)責(zé)任方式有序推進(jìn)撤軍,防止阿富汗安全局勢(shì)惡化。中方曾在外交場(chǎng)合多次表示“外國(guó)在阿軍事力量應(yīng)有序、負(fù)責(zé)任撤離,不能留下一個(gè)爛攤子”。中亞國(guó)家也共同呼吁相關(guān)撤軍進(jìn)程以負(fù)責(zé)任方式有序進(jìn)行,確保阿富汗長(zhǎng)期穩(wěn)定,避免恐怖勢(shì)力回潮。
王毅外長(zhǎng)在答記者問(wèn)時(shí)曾表示:“阿富汗不存在需要填補(bǔ)的空白或者真空,因?yàn)檫@塊土地屬于阿富汗人民。”近期中國(guó)的相關(guān)外交活動(dòng)和表態(tài)也表明,中國(guó)始終以阿富汗人民的利益為重,客觀清醒地認(rèn)識(shí)阿富汗問(wèn)題,積極且建設(shè)性地參與阿富汗事務(wù)。未來(lái),中阿巴等多邊機(jī)制和相關(guān)國(guó)際合作,將為阿富汗局勢(shì)增添更多確定性和穩(wěn)定性,為地區(qū)和平與國(guó)際安全作出更大貢獻(xiàn)。
(作者系蘭州大學(xué)阿富汗研究中心教授)