2000年前后建造的“沃特森”級(jí)滾裝船是美軍戰(zhàn)略海運(yùn)船隊(duì)中的最新一代。

在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)中，與歐亞大陸遠(yuǎn)隔重洋成為美國(guó)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。但如今對(duì)于意圖對(duì)付俄羅斯與中國(guó)的五角大樓而言，這個(gè)優(yōu)勢(shì)卻似乎變成了難以逾越的天塹。美媒8日披露稱(chēng)，由于戰(zhàn)略運(yùn)輸能力近年來(lái)一直在急劇下降，美軍已經(jīng)無(wú)法支撐一場(chǎng)跨越大洋的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。為應(yīng)對(duì)這種窘境，美軍正在太平洋地區(qū)推動(dòng)一種新戰(zhàn)略——拉盟友當(dāng)“替死鬼”。

跨洋投送能力持續(xù)退化

盡管美軍近年在幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中僅出動(dòng)可以快速調(diào)動(dòng)的?？哲娋瞳@得勝利，但要對(duì)付重量級(jí)對(duì)手，單靠空中轟炸仍嫌不足，必須出動(dòng)地面部隊(duì)。但據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》8日?qǐng)?bào)道，由于美軍海運(yùn)能力的下降，“如果俄羅斯在明天入侵歐洲，美軍可能無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)跨洋投送足夠數(shù)量的坦克、重炮和其他裝備，戰(zhàn)時(shí)可能趕不到歐洲”。

報(bào)道稱(chēng)，美軍海運(yùn)能力的下降根源在于美國(guó)造船業(yè)的衰落，美國(guó)今天已經(jīng)不可能造出過(guò)去戰(zhàn)時(shí)的大規(guī)模物流運(yùn)輸船隊(duì)，從事海事運(yùn)輸?shù)拇槐榷?zhàn)時(shí)期減少了幾個(gè)數(shù)量級(jí)。這意味著美軍沒(méi)有足夠的運(yùn)輸船將陸軍裝備從本土投送到歐洲或亞洲。更糟糕的是，美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局的報(bào)告顯示，即使是專(zhuān)門(mén)用于戰(zhàn)時(shí)海運(yùn)的海運(yùn)動(dòng)員艦艇，也面臨著越來(lái)越多的船體老化和設(shè)備故障問(wèn)題。如果這一數(shù)字繼續(xù)上升，戰(zhàn)時(shí)到底有多少運(yùn)輸船可用都成問(wèn)題。

目前，美國(guó)可用于戰(zhàn)時(shí)大規(guī)模應(yīng)急海運(yùn)的基本家當(dāng)，主要包括海事局監(jiān)管的46艘快速預(yù)備力量艦艇、隸屬軍事海運(yùn)司令部的15艘船，以及在海上安全計(jì)劃中懸掛美國(guó)國(guó)旗的約60艘商業(yè)船只。然而，46艘快速預(yù)備力量艦艇已經(jīng)老化，船殼壽命即將超齡，許多賬面上能動(dòng)的艦艇發(fā)動(dòng)機(jī)也接近退役。美國(guó)海事局局長(zhǎng)馬克·布茲比承認(rèn)，美軍戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急海運(yùn)船隊(duì)的平均服役艦齡高達(dá)43年，46艘快速預(yù)備力量艦艇中，有約23到24艘艦艇“需要緊急關(guān)注”。美國(guó)海事局目前擁有11768名船員可供預(yù)備役使用，但戰(zhàn)時(shí)征調(diào)這些人只能“全憑自愿參加”，而且一旦進(jìn)入大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，即使全部征調(diào)這些船員也明顯不夠。

在海運(yùn)能力不足的情況下，美國(guó)依靠空運(yùn)無(wú)力支援跨洋援歐戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)智庫(kù)Telemus集團(tuán)分析員亨德里克斯表示，普通美國(guó)人以為“可以把所有我們需要的東西都空運(yùn)到歐洲”，事實(shí)上并非如此——整個(gè)美軍的空中運(yùn)力還比不上三艘大型運(yùn)輸船。美國(guó)海軍今年3月向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告顯示，美陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)緊急情況下使用的裝備約90%都要從海路運(yùn)輸。

在太平洋方向嘗試依托盟友

美軍跨越大西洋對(duì)抗俄羅斯不容易，跨越太平洋對(duì)付中國(guó)也存在同樣的難題。為此，美國(guó)太平洋陸軍開(kāi)始推行代號(hào)“太平洋之路”2.0版的新輪訓(xùn)計(jì)劃。美國(guó)《陸軍時(shí)報(bào)》8日稱(chēng)，美太平洋陸軍司令羅伯特·布朗上將透露，該計(jì)劃的最新版本是，陸軍作戰(zhàn)部隊(duì)減少轉(zhuǎn)移頻次，在一些國(guó)家駐訓(xùn)更長(zhǎng)時(shí)間，這樣有利于各國(guó)中高層指揮官更熟悉彼此行動(dòng)，進(jìn)一步訓(xùn)練緊急情況下對(duì)接能力，而不是等到危機(jī)降臨時(shí)才建立聯(lián)系，從而更好地借助盟友力量。

美國(guó)太平洋陸軍發(fā)言人德瑞克·程上校介紹說(shuō)，“太平洋之路”2.0版輪訓(xùn)計(jì)劃的好處是讓美陸軍有更多時(shí)間進(jìn)行基本戰(zhàn)時(shí)訓(xùn)練，把戰(zhàn)備狀態(tài)貫通到戰(zhàn)術(shù)級(jí)別，進(jìn)一步增強(qiáng)與盟國(guó)軍隊(duì)的互動(dòng)協(xié)作能力。美媒透露，盡管已經(jīng)力不從心，美太平洋陸軍部隊(duì)仍然試圖把“太平洋之路”輪訓(xùn)范圍擴(kuò)大到印度洋國(guó)家，希望把美印“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)”聯(lián)合軍演升級(jí)為多兵種聯(lián)合演習(xí)。

想方設(shè)法只為要錢(qián)

美媒認(rèn)為，美國(guó)面臨來(lái)自中國(guó)和俄羅斯的雙重威脅，海運(yùn)能力下降的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)敲響警鐘，迫使美國(guó)海軍重建海運(yùn)船隊(duì)?！叭绻麤](méi)有強(qiáng)大的海運(yùn)能力，美軍就沒(méi)有同大國(guó)較量的能力”。

負(fù)責(zé)海運(yùn)的美國(guó)官員則急不可耐地伸出了要錢(qián)的手。美國(guó)海事局局長(zhǎng)馬克·布茲比強(qiáng)調(diào)，重建美國(guó)海運(yùn)船隊(duì)的投入不菲，一艘二手運(yùn)輸船的采購(gòu)成本可能在7500萬(wàn)到1億美元之間，而維護(hù)重啟費(fèi)用接近3000萬(wàn)美元。如果要采購(gòu)新的運(yùn)輸船，招募更多的預(yù)備役海運(yùn)人員，可能需要進(jìn)一步追加投入。為此，美海軍正試圖降低標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)軍民兩用的滾裝船或者快速支援艦。在2019年的《國(guó)防授權(quán)法案》中，美國(guó)國(guó)會(huì)允許美軍購(gòu)買(mǎi)7艘商用船只，以更新老化的船隊(duì)。

復(fù)旦大學(xué)海權(quán)研究專(zhuān)家馬堯告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，大規(guī)模海運(yùn)動(dòng)員能力是國(guó)家戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員能力的重要組成部分。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)在國(guó)防建設(shè)上出現(xiàn)“重新技術(shù)輕老傳統(tǒng)”“重前方輕后方”等現(xiàn)象，對(duì)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急動(dòng)員重視投入不夠。但這些問(wèn)題并沒(méi)有從根本上動(dòng)搖美軍擁有的全球首屈一指的戰(zhàn)略投送能力。美國(guó)應(yīng)急海運(yùn)動(dòng)員能力的下降只是暫時(shí)的，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員需求也沒(méi)有那么強(qiáng)烈，美國(guó)還可以向韓國(guó)等盟國(guó)訂購(gòu)民用船只。目前這些問(wèn)題更多是成本制約，而不是能力制約。