當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但在教育預防、服務打贏、從嚴執(zhí)紀、標本兼治等方面與全面從嚴標準還有一定差距，必須繃緊從嚴從緊這根弦，聚焦現(xiàn)實問題求突破，馳而不息推進新時代我軍黨風廉政建設再上新臺階。請關注今日《解放軍報》的報道——
當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，必須繃緊從嚴從緊這根弦，聚焦現(xiàn)實問題求突破，馳而不息推進新時代我軍黨風廉政建設再上新臺階
聚焦現(xiàn)實問題深入推進我軍黨風廉政建設
■沈竹君
習主席在中央軍委黨的建設會議上指出，要下大氣力解決我軍黨的領導和黨的建設方面存在的矛盾問題和短板弱項，強調(diào)要“堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，深入推進我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但在教育預防、服務打贏、從嚴執(zhí)紀、標本兼治等方面與全面從嚴標準還有一定差距，必須繃緊從嚴從緊這根弦，聚焦現(xiàn)實問題求突破，馳而不息推進新時代我軍黨風廉政建設再上新臺階。
堅持關口前移，強化黨員干部“不想腐”的思想自覺
當前，黨員干部“不敢腐”的成果持續(xù)固化，但“不想腐”的思想自覺扎根不牢，一個重要原因是有的單位對教育預防重視不夠、用力不足，被動應付多、主動開展少，節(jié)點教育多、常態(tài)教育少，警示震懾多、正面引導少等問題依然存在。對此，既要嚴肅認真查處各種違紀問題，更要堅持預防為先、關口前移，做到早防早治、防患未然。
深化教育引領，夯實思想基礎。堅持打好“陣地仗”，把黨課教育、紀律教育同一般性教育區(qū)別開來，突出政治性、思想性、約束性特點，扭住總開關、堅持高格調(diào)、講好大道理；注重“兩頭抓”，既盯住領導干部這個關鍵少數(shù)、黨委機關這個關鍵崗位、重點行業(yè)這個關鍵領域，也盯緊基層主官崗位、敏感部位，實現(xiàn)重點人員教育全覆蓋；不搞“一鍋煮”，堅持分層施教，對黨委領導突出廉潔自律用權，對機關干部突出崗位守廉盡責，對基層干部突出公道正派辦事，增強教育針對性實效性。
用好批評武器，彰顯黨味辣味。堅持用政策規(guī)定“把脈”、用法規(guī)制度“透視”，經(jīng)常開展批評和自我批評，檢視黨員干部是否存在廉潔自律、思想道德、領導作風、生活作風等方面問題。領導干部既要從履職盡責上查問題，更要從黨性修養(yǎng)上挖根子，確保在遵守政治紀律政治規(guī)矩、廉潔從政、堅守初心等方面交出“明白賬”。對其他黨員特別是已有違紀傾向的黨員，要經(jīng)常進行教育、談心、提醒，確保全體黨員時刻自警、自省、自律。
加強日常監(jiān)督，防止失管失教。在強化自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級相互監(jiān)督的基礎上，一方面，嚴格落實雙重組織生活制度，領導干部真正以普通黨員身份參加組織生活，堅持不稱職務稱同志，不作指示作交流，不講客套話講心里話，營造民主監(jiān)督、平等監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督的良好氛圍；另一方面，定期組織基層紀檢委員、風氣監(jiān)督員學習培訓，讓基層組織和廣大官兵在民主監(jiān)督中擔好責、唱主角，使日常管理監(jiān)督與黨員干部如影隨形、不留空當。
堅持聚焦中心，圍繞主責主業(yè)強化監(jiān)督監(jiān)察
聚焦練兵備戰(zhàn)強化監(jiān)督監(jiān)察，是貫徹落實習主席能打仗、打勝仗要求的實際舉措，也是新形勢下紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮職能作用的必然要求。在少數(shù)單位，圍繞中心強化監(jiān)督監(jiān)察還有一定差距，有的思想認識缺高度，沒有把訓練監(jiān)督監(jiān)察擺到應有位置；有的監(jiān)督監(jiān)察缺標準，融入軍事訓練還沒有具體的操作規(guī)范；有的追責問責缺力度，對戰(zhàn)備訓練中的違規(guī)違紀問題較真碰硬不夠，等等。各級黨委紀委應緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗這個中心任務，按照“瞄準實戰(zhàn)、糾偏正向、服務打贏”的思路，把強有力的監(jiān)督監(jiān)察融入戰(zhàn)斗力建設全過程。
立起主業(yè)主抓導向。把打仗思想牢固不牢固、練兵備戰(zhàn)意識堅定不堅定、執(zhí)行作戰(zhàn)任務堅決不堅決，作為實施訓練監(jiān)督監(jiān)察的重要內(nèi)容，作為衡量黨員干部政治素養(yǎng)、評價部隊建設成效的重要指標，切實把各級思想往準備打仗上引、往練兵備戰(zhàn)上落，推動形成中心居中、主業(yè)主抓的濃厚氛圍。
抓實訓風演風考風。深入推進實戰(zhàn)化軍事訓練中紀檢監(jiān)察工作，把訓風演風考風納入作風建設督查體系，圍繞糾治和平積弊開展專項督察，嚴查嚴糾黨委議戰(zhàn)議訓不落實、訓練演習搞花架子、檢查評估走過場等問題，做到演訓任務推進到哪里，紀檢監(jiān)察就跟進到哪里，倒逼訓練責任落實，促進訓練質(zhì)量提高。
完善監(jiān)督監(jiān)察機制。建立與訓練監(jiān)察部門溝通協(xié)作機制，完善戰(zhàn)備訓練領域違紀問題線索移交查處制度，構(gòu)建權責明晰、合力共抓工作格局，著力解決統(tǒng)籌不科學、標準不清晰、執(zhí)紀不嚴格、追責不到位等問題。對戰(zhàn)備訓練領域問題線索先查快查嚴查，對由各單位整改的具體問題，結(jié)合作風建設督查和巡視巡察進行“回頭看”，以扎實的監(jiān)察效果提高對戰(zhàn)斗力建設的貢獻率。
堅持真管真嚴，把嚴的要求貫徹管黨治黨全過程
近幾年，我們黨在作風建設上堅持高壓嚴治，不斷釋放初始即嚴、一嚴到底的強烈信號。但少數(shù)單位和人員在具體問題處理上依然心存顧慮、束手束腳，不真抓問題、不真查線索、不真追責任的現(xiàn)象不同程度地存在。對此，必須堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己，全面強化對各級組織和執(zhí)紀部門自身的監(jiān)督監(jiān)察，提高領導干部和黨委機關的公信力。
拉出責任清單。以習主席關于落實全面從嚴治黨責任的重要指示為根本遵循，區(qū)分層次建立責任清單，明晰黨委、紀委、紀檢機關和相關人員責任，厘清主體責任和監(jiān)督責任、集體責任和個體責任、主要責任和重要責任，督促各級黨組織和領導干部挺直腰板、敢作敢為，不偏不倚、不枉不縱。
健全述責機制。建立述責報告制度，定期組織黨委、紀委、紀檢機關報告履行責任、開展工作情況；落實定期巡視制度，將問題線索查辦處置情況作為巡視重要內(nèi)容，對反映黨委、紀委和紀檢部門的問題加大查處力度，先查先辦，快查快辦；完善約談提醒制度，對單位執(zhí)紀不嚴、查辦不力、徇情枉法的及時約談相關責任人，給予警示督促。
用好問責杠桿。堅持刀口向內(nèi)，強化內(nèi)部監(jiān)督，堅決查處紀檢系統(tǒng)內(nèi)部的不擔當、不作為、亂作為問題，對調(diào)查核實不認真、查不徹底、摻有水分的，問題定性不求真、定性偏軟、量紀過寬的，責任追究不較真、問責偏輕、處罰不力的，一經(jīng)查實嚴肅問責，絕不姑息遷就。
堅持標本兼治，涵養(yǎng)健康積極的廉政文化
習主席指出：“全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本?！碑斍埃恍﹩挝粚η迦?、清車、清房和調(diào)查處理問題線索下功夫較多，但在治本上用勁不夠，從思想上、制度上、文化上鞏固治標成果的措施辦法不多。管黨治黨走到深處是在思想和靈魂上搞建設，如果長期忽視文化治本功能，必然影響黨風廉政建設向縱深推進。在強力正風反腐大背景下，使壓倒性態(tài)勢轉(zhuǎn)化為持久性勝勢，必須在加大治標的同時，進一步加強廉政文化建設，從源頭上構(gòu)筑堤壩防線。
強化組織領導。各級黨委要肩負起領導廉政文化建設的重要責任，把廉政文化建設納入強軍文化建設整體規(guī)劃；紀委要強化主抓意識和協(xié)調(diào)意識，經(jīng)常分析廉政文化建設形勢，妥善處理矛盾問題；機關各部門要把廉政文化建設貫穿到本職工作中，加強溝通，密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、機關各負其責、官兵積極參與的良好局面。
嚴格督導檢查。把廉政文化建設作為黨風廉政建設責任考核的重要內(nèi)容，結(jié)合工作總結(jié)、階段考評、專項調(diào)研等時機，組織檢查督促和考核評估。對思想重視、組織有力、成效明顯、作用突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作開展不力、活動不經(jīng)常、效果不明顯的批評督導、限期整改，確保廉政文化建設各項工作有效落實。
健全各類保障。加大廉政文化作品創(chuàng)作、廉政文化設施建設和廉政文化活動開展等的投入，確保活動有場所、宣傳有陣地、創(chuàng)作有人才、經(jīng)費有保障。加強骨干隊伍培養(yǎng)，結(jié)合紀委書記和紀檢干部培訓、文化骨干集訓，增加廉政文化專題內(nèi)容，著力強化各級干部抓廉政文化建設的意識和能力。
（作者單位：陸軍第83集團軍）
