2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
中國的開放是應(yīng)對貿(mào)易摩擦的被迫之舉還是主動(dòng)作為?
10月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)倒計(jì)時(shí)一個(gè)月。因開放而興的上海,屆時(shí)將迎來全球130多個(gè)國家和地區(qū)的2800多家參展商。
這個(gè)全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì),被外界稱為中國擴(kuò)大對外開放的一大“創(chuàng)舉”。
面對國際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢,包括舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等中國一系列擴(kuò)大開放舉措受到國內(nèi)外高度贊賞,但也引發(fā)一些人的猜測:中國擴(kuò)大開放到底是主動(dòng)為之,還是應(yīng)對貿(mào)易摩擦的被迫之舉?
“中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放來自于‘開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后’的歷史教訓(xùn),正是開放解放了思想和生產(chǎn)力,創(chuàng)造了‘人類發(fā)展史上的奇跡’?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說,更大程度、更高水平的開放也是中國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
從博鰲亞洲論壇2018年年會(huì),到上海合作組織青島峰會(huì),再到中非合作論壇北京峰會(huì),“開放合作”是核心關(guān)鍵詞,中國與各國共同發(fā)出支持全球化、擴(kuò)大開放的時(shí)代強(qiáng)音。
面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,中國按照既定部署和節(jié)奏,堅(jiān)定不移地推動(dòng)擴(kuò)大開放,向世界展示信心和決心。
2018年5月4日無人機(jī)拍攝的青島港前灣自動(dòng)化集裝箱碼頭。新華社記者 李紫恒 攝
大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口……博鰲亞洲論壇上中國向世界宣布的一系列舉措正在落地。
——5月1日起,取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅;
——5月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了進(jìn)一步積極有效利用外資的措施,包括放寬市場準(zhǔn)入,對標(biāo)國際提升投資便利化水平,降低企業(yè)經(jīng)營成本等;
——6月28日,新版外商投資負(fù)面清單落地,比2017年版的63條減少了15條,22個(gè)領(lǐng)域大幅放寬外商投資市場準(zhǔn)入;
——7月1日起,相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,包括汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅,較大范圍降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅;
——9月30日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,自2018年11月1日起,降低1585個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。至此,我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%;
……
開放的脈絡(luò),始終清晰地刻印在中國發(fā)展進(jìn)程中——
從1978年十一屆三中全會(huì)改革開放號(hào)角吹響,到2001年中國加入世貿(mào)組織翻開開放新篇章;從曾經(jīng)的以“引進(jìn)來”為主,到“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合;從沿海開放起步,到拓展形成全面開放新格局;從學(xué)習(xí)、引進(jìn)、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,到主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理……盡管形式有所變化,擴(kuò)大開放的腳步卻從未放緩,并在與時(shí)俱進(jìn)中不斷深化。
“中國當(dāng)前的擴(kuò)大開放,是在審視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與問題基礎(chǔ)上,主動(dòng)實(shí)施的發(fā)展策略,是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要舉措,是符合自身利益和未來發(fā)展需求的自主開放。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松說。
開放的道路不會(huì)平坦,融入世界就要經(jīng)得起風(fēng)吹浪打。1997年亞洲金融危機(jī)時(shí),中國堅(jiān)持人民幣不貶值,寧愿自己承受壓力,支持周邊鄰國渡過難關(guān);2008年國際金融危機(jī)時(shí),中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的貢獻(xiàn)。如今,中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一。經(jīng)歷風(fēng)雨后的中國,將以更加成熟的姿態(tài)迎接任何挑戰(zhàn)。
西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》刊文稱,在世界上很多國家傾向于采取保護(hù)主義措施的時(shí)候,中國依照其發(fā)展邏輯不斷提出擴(kuò)大開放舉措,向國際社會(huì)釋放正能量,尤其值得欽佩。