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讓“馬上就辦”在榕城福州蔚然成風(fēng)

要大力提倡“馬上就辦”的工作精神，講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。

——1991年2月20日，習(xí)近平在福州市委工作會(huì)議上的講話

1990年4月，習(xí)近平離開(kāi)閩東山區(qū)，主政省會(huì)福州。雖然躋身首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之列，但當(dāng)時(shí)的福州不但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，辦事效率也差強(qiáng)人意。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，習(xí)近平?jīng)Q定把改變干部作風(fēng)作為打開(kāi)工作局面的突破口。在1991年2月20日的福州市委工作會(huì)議上，習(xí)近平向全市干部明確提出，“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神，講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩。”

在明確提出“馬上就辦”之后第三天，習(xí)近平帶領(lǐng)福州市有關(guān)負(fù)責(zé)人到馬尾，參加省委、省政府召開(kāi)的福州開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究起草福州市貫徹落實(shí)省委、省政府要求的12條配套舉措。這12條配套舉措的出臺(tái)，直接催生了首問(wèn)責(zé)任制、辦事限時(shí)制、紅燈呈報(bào)制等制度。

上世紀(jì)90年代初，招商引資是福州最為重要的工作之一。當(dāng)時(shí)分管外經(jīng)貿(mào)工作的副市長(zhǎng)龔雄，把一張1米多長(zhǎng)、蓋了130多個(gè)公章的宣紙帶到了市委常委會(huì)上。據(jù)龔雄調(diào)研，那時(shí)外商在福州投資設(shè)廠，走完合同章程審批、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢登記等一系列流程，需要數(shù)月甚至一年以上時(shí)間。

開(kāi)放意識(shí)不夠，機(jī)制流程冗長(zhǎng)。這件事給了習(xí)近平很大觸動(dòng)。1991年3月，在融僑工業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，習(xí)近平針對(duì)福州在招商引資方面存在的問(wèn)題，首次提出要采取“一棟樓”辦公和有關(guān)部門(mén)委托代理、上門(mén)服務(wù)等辦法，減少圖章和公章旅行。隨后，福州外商投資管理服務(wù)中心開(kāi)始在福州溫泉大飯店運(yùn)行。

福州市行政服務(wù)中心。

“一棟樓”集結(jié)了福州市20多個(gè)政府部門(mén)和社會(huì)服務(wù)單位，外商可以一口氣辦完一系列手續(xù)，再也不用滿城跑了。隨著外商投資項(xiàng)目越來(lái)越多、金額越來(lái)越大，入駐“一棟樓”的部門(mén)也越來(lái)越齊全。

20多年過(guò)去了，如今“一棟樓”早已轉(zhuǎn)化為行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心，但當(dāng)時(shí)“一中午擬定一份文”“兩天辦好辦廠手續(xù)”的故事仍在流傳。