原標(biāo)題：發(fā)揮審計作用 助力強軍實踐
黨的十八大以來，習(xí)主席著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，提出了“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”這一黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。緊緊圍繞強軍目標(biāo)，全面加強審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)職能，在當(dāng)前尤其具有重要的現(xiàn)實意義。
審計工作事關(guān)戰(zhàn)斗力保障力生成提高，事關(guān)部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強黨委管審議審，就要堅持以提高軍事經(jīng)濟效益為根本著眼點。始終聚焦強軍目標(biāo)加強審計工作，切實把有限的財力用在刀刃上、花出效益來，使其最大限度地轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。重點加強對大項經(jīng)費使用、重大工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)利用、對外有償服務(wù)等重點領(lǐng)域，經(jīng)費預(yù)算、物資采購與分配、招投標(biāo)等重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，對存在的苗頭性、傾向性問題，敢唱“黑臉”，采取有效措施加以糾正，確保有限的資源能夠得到科學(xué)分配、合理使用。從審計工作實踐看，應(yīng)勤用“顯微鏡”查問題，多用“放大鏡”看危害，善用“多棱鏡”找根源，常用“望遠鏡”看發(fā)展，著力糾治重大經(jīng)濟決策執(zhí)行不力、各行其是、頂風(fēng)違紀(jì)等問題，確保黨委各項經(jīng)濟決策能夠按既定目標(biāo)有序推進。
堅持以加強黨管干部為重要切入點。審計工作是黨管干部的一個重要手段，必須增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗。抓好學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作任務(wù)組織學(xué)習(xí)國家和軍隊的審計政策、重要決策和工作成果，切實領(lǐng)會內(nèi)容實質(zhì)，努力營造學(xué)審、知審、用審的良好氛圍。加強經(jīng)濟責(zé)任審計，把掌管經(jīng)費物資較多、具有資源分配權(quán)與調(diào)節(jié)權(quán)、負責(zé)大項工程建設(shè)與大宗物資采購的單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，以及列入后備干部的領(lǐng)導(dǎo)作為重點審計對象，積極做好審前調(diào)查，嚴(yán)格按照既定方案和程序有序開展審計工作，在正確分析現(xiàn)任與前任、個人與集體、決策與執(zhí)行、主觀與客觀等情況的基礎(chǔ)上做出客觀公正的評價。用好審計結(jié)果，把審計結(jié)果作為考核評價干部、規(guī)范財經(jīng)管理的重要依據(jù)，對履行經(jīng)濟責(zé)任好的干部，大張旗鼓地給予表彰、獎勵和重用，對違反財經(jīng)紀(jì)律的人和事依法依紀(jì)進行嚴(yán)肅處理，使履行經(jīng)濟責(zé)任情況成為評價考核干部的硬指標(biāo)。
堅持以推進黨風(fēng)廉政建設(shè)為堅實支撐點。審計作為一種特殊的、專業(yè)性的監(jiān)督方式，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，是依法治軍的重要環(huán)節(jié)。強化黨委管審職責(zé)，就要從維護法紀(jì)權(quán)威、純潔鞏固部隊、保持人民軍隊性質(zhì)本色的高度來嚴(yán)肅對待審計工作，確立有問題不查是瀆職、查問題不力是失職、嚴(yán)格施審是天職的政績觀，切實加強對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使之在解決損害部隊建設(shè)、侵害官兵權(quán)益、危害軍心士氣的傾向性問題上見成效。對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)問題要及時揭露和查處，對于發(fā)現(xiàn)的制度機制上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要通過改革創(chuàng)新、完善制度，逐漸消除滋生問題的土壤和條件，進一步強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，杜絕“形式主義花冤枉錢，官僚主義瞎花錢，享樂主義花過頭錢，奢靡之風(fēng)糟蹋錢”的現(xiàn)象，積極營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的軍事經(jīng)濟運行環(huán)境。
致讀者
2013年6月，總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立黨委管審議審制度的通知》，強調(diào)進一步發(fā)揮審計工作監(jiān)督作用，推動強軍興軍實踐。為推動學(xué)習(xí)貫徹落實《通知》精神，本報自2013年7月開設(shè)“反對‘四風(fēng)’聚力強軍——黨委管審議審系列談”專欄，迄今已刊發(fā)師以上單位主官署名言論20余篇，集中反映了各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹中央軍委《關(guān)于進一步加強軍隊審計工作的意見》和《通知》精神的思考體會、黨委管審議審的經(jīng)驗做法，營造出黨委管審議審的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
在本專欄最后一次與讀者見面之際，我們想說的是，“反對‘四風(fēng)’聚力強軍———黨委管審議審系列談”專欄結(jié)束了，但黨委如何支持審計工作依法行使職權(quán)，使軍隊審計更加有效有力地服務(wù)強軍目標(biāo)，成為黨委扶正祛邪的“利劍”，卻是一個永恒的課題，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)思考和探索。
（作者系武警山西省總隊政治委員）
