據(jù)報(bào)道,伊拉克安巴爾省的首府拉馬迪和重鎮(zhèn)費(fèi)盧杰的部分城區(qū),近日遭“基地”組織伊拉克分支“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”武裝分子的控制。由于政府軍試圖收復(fù)失地的軍事行動(dòng)受阻,伊拉克國(guó)內(nèi)暫時(shí)出現(xiàn)了國(guó)中有“國(guó)”的局面。
“基地”組織的死灰復(fù)燃,首先源于伊拉克四分五裂的政治格局和聯(lián)邦政府低下的統(tǒng)治績(jī)效。在伊拉克,高壓政治的解體和聯(lián)邦體制的構(gòu)建,讓原來(lái)隱藏的民族矛盾、宗教沖突、部族政治、地區(qū)差異等原生型暴力因子一下子釋放出來(lái)。因人數(shù)少而喪失原有優(yōu)勢(shì)地位的遜尼派阿拉伯人,無(wú)論政治經(jīng)濟(jì)處境還是文化心理結(jié)構(gòu)上,都與“過(guò)去好日子”產(chǎn)生巨大反差。稍有刺激,便會(huì)激起他們對(duì)現(xiàn)政權(quán)的不滿。
此次“基地”侵入和控制的區(qū)域,一直是遜尼派的聚居地,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾激烈反抗美軍占領(lǐng)。事件的導(dǎo)火索,也是2012年年底伊拉克政府軍對(duì)該地示威者營(yíng)地的清理行動(dòng)。新政權(quán)成立以來(lái),當(dāng)?shù)匾恢痹跒楂@得更多的地方自治權(quán)而斗爭(zhēng)。
在政府軍力量羸弱,難以入城圍剿的情況下,伊拉克總理馬利基把清剿責(zé)任寄托于當(dāng)?shù)匾恍┎孔逦溲b和不滿政府壓制遜尼派辭職的國(guó)會(huì)議員,軍事攻勢(shì)變成了政治上的退讓和“苦口婆心”的勸告。
事實(shí)上,作為弱小“民主政權(quán)”的伊拉克政府,既嚴(yán)重依賴外部援助,又難以擺脫外部干預(yù)。美國(guó)因不堪人員傷亡和財(cái)政重負(fù)而“拋棄”伊拉克,延緩了該國(guó)新政權(quán)統(tǒng)治權(quán)力和能力的生成?!盎亍苯M織能在伊拉克死灰復(fù)燃,很大程度上是因其在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中受到反政府聯(lián)盟的質(zhì)疑和排擠。美國(guó)與伊朗在敘利亞問(wèn)題上的惡斗,也讓同為雙方盟友的馬利基政府左右為難。無(wú)論是“民主伙伴”還是“教派兄弟”,都不好開(kāi)罪,哪里還能專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)問(wèn)題?
在國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)力援助和干預(yù)下,伊拉克政府從軍事上消滅“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”組織的國(guó)中之“國(guó)”,應(yīng)該不是難事。但如何找到適合本國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展道路、鏟除恐怖暴力和極端勢(shì)力滋生的溫床,仍有賴于伊拉克人長(zhǎng)期的探索和努力。