(原題:吳祖榮:中美誰也承受不了相互交惡的代價——兼評《塑造未來:紀念中美建交35周年》出版)
《塑造未來:紀念中美建交35周年》書影
《塑造未來:紀念中美建交35周年》一書由中國國際問題研究基金會理事長劉古昌主編,在中美建交35周年之際出版,意義非凡。中國資深外交官和知名學者洞察21世紀國際新形勢下中美關(guān)系發(fā)展的新特點、新趨勢,回顧35年來中美關(guān)系走過的跌宕起伏、超乎想象的動人歷程,客觀評價中美關(guān)系現(xiàn)狀,探討中美兩國如何求同存異、趨利避害、增進戰(zhàn)略互信、實現(xiàn)合作共贏的良策,貢獻真知灼見,頗具新意。
新書從不同角度、諸多領(lǐng)域闡明,塑造中美乃至世界美好未來的主旋律就是要堅定不移、排除萬難、不遺余力地構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。
首先,中美正在經(jīng)歷從“跨太平洋握手”到“跨太平洋合作”的歷史進程。縱觀尼克松訪華以來的40多年歷程,我們可以清楚地看到中美關(guān)系在曲折中前進的軌跡。1972年2月,尼克松訪華和中美發(fā)表《上海公報》,開啟了兩國關(guān)系正?;倪M程。1978年12月16日(美方為12月15日),中美在同一時間共同提前宣布兩國將從1979年1月1日起建交。2013年6月7日至8日,中國國家主席習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園進行了歷史性會晤。雙方同意共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系,走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。
中美已互為利益攸關(guān)方。中美兩國共同承載著推動歷史和社會進步的重任。美國已無法遏制中國發(fā)展,中國也不可能挑戰(zhàn)美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。中美兩國誰也承受不了相互交惡和對抗的巨大代價。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,已經(jīng)不是要不要和能不能的問題,而是如何做的問題。
中美推進新型大國關(guān)系需要四管齊下,要強調(diào)中美新型大國關(guān)系的時代性,要繼續(xù)強調(diào)戰(zhàn)略性,在當今世界特別要重視現(xiàn)實性和示范性。我們是現(xiàn)實主義者,必須清醒認識到,在推進和探索構(gòu)建新型大國關(guān)系的過程中,會遇到不少困難和阻力。這些困難和阻力主要來自美國方面。我們期待美國現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人能夠秉承美國已故領(lǐng)導(dǎo)人41年前打開中美交往大門時展現(xiàn)的遠見卓識,同中國領(lǐng)導(dǎo)人一道順應(yīng)世界大勢,從尋求在亞太地區(qū)和平共處和良性互動做起,通過構(gòu)建新型大國關(guān)系把中美關(guān)系推向新的水平,為世界和平與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
其次,經(jīng)貿(mào)、投資和金融領(lǐng)域的合作是中美新型大國關(guān)系的重要基礎(chǔ)。中美兩國在現(xiàn)代化的進程中分別處在不同的階段,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上互補性極強,在經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的合作上優(yōu)勢互補,是當今世界上最大規(guī)模、最廣泛的國際分工與合作,已經(jīng)取得超乎人們想象的巨大成就,而且前景十分廣闊。中美兩國只要本著相互尊重、密切溝通、尋找雙贏點,即體現(xiàn)新型大國關(guān)系這一出發(fā)點,無論在雙邊和全球金融合作領(lǐng)域,都將大有可為,從而為兩國關(guān)系和世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)和平衡發(fā)展做出更大貢獻。
第三,中美安全關(guān)系是兩國關(guān)系中最復(fù)雜、最敏感的領(lǐng)域,既面臨難得的合作機遇,也面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面,兩國在應(yīng)對全球性安全挑戰(zhàn)方面擁有廣泛的共同利益,肩負著重要責任,需要加強安全合作;雙方已在諸多國際安全問題上保持了密切的溝通和協(xié)調(diào),隨著兩國關(guān)系趨于成熟,雙方管控危機的能力不斷增強。另一方面,兩國之間的戰(zhàn)略疑慮進一步加強,安全關(guān)系更趨復(fù)雜,美國在涉及中國核心利益和重大安全關(guān)切問題上的一些錯誤言行,不時沖擊兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展;兩國軍事關(guān)系相對滯后,成為兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的難題。因此,兩國必須開展更加深入有效的戰(zhàn)略安全對話,增進戰(zhàn)略互信,求同化異,加強亞太安全合作,實現(xiàn)良性互動,加強對重大敏感問題和意外事件的危機管控,力避出現(xiàn)對抗,本著尊重、互信、對等、互惠的原則,努力構(gòu)建中美新型軍事關(guān)系。
第四,中美兩國重視文化強國建設(shè)。進入21世紀,文化日益影響著當今復(fù)雜及相互聯(lián)系世界的進程。并且與全球新思維、新觀念及新語言的形成和發(fā)展密切相關(guān);文化還在國家戰(zhàn)略和政策層面具有重要意義。中美作為兩個大國,都重視文化作用并制定文化強國戰(zhàn)略。兩者之間在文化上相互理解和溝通,不僅有利增進兩國人民之間的友誼,而且符合兩國的根本利益。
五、中美兩國在氣候變化問題上的合作肯定會對全球氣候變化治理起到舉足輕重的作用。中美兩國均為二氧化碳排放大國,也是受氣候變化影響和造成經(jīng)濟損失最多的國家。中美兩國在應(yīng)對氣候變化方面的合作有著廣闊的前景,并是一種雙贏的選擇,對世界做出貢獻的選擇,可以成為兩國關(guān)系的重要支柱。
(作者是中國國際問題研究基金會美國研究中心執(zhí)行主任)