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八一觀點(diǎn)>>國(guó)際觀察>>正文

破解敘利亞困局須尋找“共同話題”

來(lái)源:新華社作者:王昭 劉美辰責(zé)任編輯:劉航2014-01-20 15:40

經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,敘利亞境外主要反對(duì)派“敘利亞反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟”(“全國(guó)聯(lián)盟”)18日在土耳其伊斯坦布爾宣布,該組織將參加本月22日在瑞士舉行的敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,即第二次日內(nèi)瓦會(huì)議。這遲來(lái)的參會(huì)“回執(zhí)”為會(huì)議帶來(lái)希望,但若想取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,談判各方仍需尋找“共同話題”。

此前,敘反對(duì)派武裝“伊斯蘭陣線”、“敘利亞自由軍”以及敘境內(nèi)主要反對(duì)派“全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”均以不同理由拒絕前往日內(nèi)瓦,而“全國(guó)聯(lián)盟”的與會(huì)也不乏美英等國(guó)施壓的因素?!叭珖?guó)聯(lián)盟”將“巴沙爾下臺(tái)”作為參會(huì)前提,堅(jiān)持將其排除在敘未來(lái)國(guó)家政治生活之外。

這一主張顯然與敘利亞政府的立場(chǎng)南轅北轍。敘政府對(duì)參加第二次日內(nèi)瓦會(huì)議一直持積極態(tài)度,而隨著宗教極端勢(shì)力的介入和反對(duì)派武裝內(nèi)部矛盾日深、戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)繼續(xù)向有利于政府軍的方向傾斜,敘政府希望將會(huì)議主題從建立過(guò)渡政權(quán)變?yōu)榇驌簟翱植乐髁x”,希望有關(guān)國(guó)家停止對(duì)敘境內(nèi)“恐怖分子”的支持。敘政府還多次重申,第二次日內(nèi)瓦會(huì)議是政治進(jìn)程的一部分,而不是移交政權(quán)或是成立過(guò)渡政府的場(chǎng)所。

由此可見,一個(gè)堅(jiān)持“巴沙爾下臺(tái)”,一個(gè)要談打擊“恐怖主義”,雙方自說(shuō)自話,國(guó)際社會(huì)苦心拉動(dòng)的談判難免面臨擱淺風(fēng)險(xiǎn)。

為避免談判失敗,國(guó)際社會(huì)應(yīng)幫助雙方將各自為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)和平可能做的努力擺到桌面,共同尋找利益契合點(diǎn),特別是讓雙方就開放敘利亞人道主義救援走廊、部分地區(qū)?;鸬葐?wèn)題進(jìn)行接觸對(duì)話。國(guó)際社會(huì)還應(yīng)采取開放姿態(tài),讓能有助于解決敘利亞問(wèn)題的政治力量隨時(shí)參與到談判的進(jìn)程中來(lái)。

對(duì)敘利亞問(wèn)題具有較大影響力的美國(guó),則應(yīng)與沙特阿拉伯、卡塔爾、土耳其等支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派的國(guó)家重新審視其對(duì)敘政策,從地區(qū)安全角度評(píng)估敘利亞局勢(shì),適時(shí)作出政策調(diào)整。

此外,國(guó)際社會(huì)在調(diào)停過(guò)程中還應(yīng)考慮到敘國(guó)內(nèi)武裝沖突尚未停息的背景。如果強(qiáng)行推動(dòng)建立一個(gè)容納各方政治力量的過(guò)渡政府,則不免釀成地方軍閥割據(jù)、過(guò)渡政府內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷、恐怖勢(shì)力趁機(jī)做大甚至外溢的苦果。

可以想象,第二次日內(nèi)瓦會(huì)議將經(jīng)歷一個(gè)艱苦而漫長(zhǎng)的過(guò)程。一場(chǎng)持續(xù)近3年的內(nèi)戰(zhàn),通過(guò)幾天對(duì)話談判就能終結(jié),顯然不現(xiàn)實(shí)。然而,敘沖突雙方能夠放下武器,坐到談判桌前,這本身就是一個(gè)重要成果,也是一個(gè)良好的開端。如中國(guó)外長(zhǎng)王毅所說(shuō),即使問(wèn)題再大,矛盾再深,困難再多,只要可以坐下來(lái),談起來(lái),談下去,在國(guó)際社會(huì)的共同努力下,總能找到一個(gè)各方都能接受的解決辦法。

(據(jù)新華社日內(nèi)瓦1月18日電)