當(dāng)?shù)貢r間2014年3月11日，烏克蘭克里米亞辛菲羅波爾，人們集會示威抗議國家分裂?？死锩讈喿h會11日投票通過了獨(dú)立宣言，為將于3月16日舉行的全民公決掃清法律障礙。

中國介入斡旋的目標(biāo)宜為：推動各方政治對話，力避危機(jī)升級為冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn);遏制新干涉主義肆虐，推動烏克蘭局勢走向穩(wěn)定。中國介入斡旋的切入點(diǎn)宜為勸談促和。可派出精干團(tuán)組與當(dāng)事各方接觸磋商，聽取其理由與訴求。對各方曉以利害，促其冷靜下來，強(qiáng)化其政治解決危機(jī)的愿望。強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)尊重烏克蘭人民發(fā)展道路和外交取向自主選擇的權(quán)利，反對任何外部勢力干涉主權(quán)國家內(nèi)政、制造烏克蘭混亂。闡述烏克蘭作為歐亞大陸東西方的橋梁最符合地緣政治現(xiàn)實(shí)、最符合各方長遠(yuǎn)利益的道理，促使各方認(rèn)識到保持烏克蘭的“不結(jié)盟”地位是解決危機(jī)最為現(xiàn)實(shí)的出路，停止對烏克蘭的惡性撕扯。

基辛格關(guān)于烏克蘭“一定不能成為一方針對另一方的前沿崗哨”的警示值得聽取。還要充分利用與俄坦誠交流的有利條件，以及與美歐的多種交流渠道，政府外交與民間外交共同發(fā)力、勸談促和;動員友好國家特別是上合組織成員國以及國際輿論，支持中國化解危機(jī)的努力。條件成熟時，可在聯(lián)合國框架下發(fā)起烏克蘭危機(jī)國際會議，爭取達(dá)成政治解決的國際協(xié)議。

烏克蘭經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰，要穩(wěn)定烏克蘭局勢，國際社會的經(jīng)濟(jì)援助必不可少，中國不能不做好“出點(diǎn)血”的準(zhǔn)備。不過，這件事做好了，對于擴(kuò)展中國的戰(zhàn)略利益包括經(jīng)濟(jì)利益不見得不是好事。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來，中國外交運(yùn)籌總體看是成功的。但是，更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面。中國外交到了更加“積極作為”的時候了。

(作者是中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問)

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