缺乏對戰(zhàn)爭的精心設(shè)計(jì)和周密謀劃

精心設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭，周密謀劃戰(zhàn)爭，是戰(zhàn)略決策的重要內(nèi)容，也是事關(guān)戰(zhàn)爭勝負(fù)的重大問題。設(shè)計(jì)和謀劃戰(zhàn)爭，必須以戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，以國家實(shí)力特別是軍事實(shí)力為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮地理?xiàng)l件和國際國內(nèi)支持程度等因素。

甲午戰(zhàn)前，日本對侵略中國和朝鮮的戰(zhàn)爭進(jìn)行了長期的研究和設(shè)計(jì)，明確了戰(zhàn)爭的目標(biāo)任務(wù)、制定了戰(zhàn)略方針。戰(zhàn)時(shí)，在每次會(huì)戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策中，日軍不僅明確了具體的戰(zhàn)略方針，還規(guī)定了陸軍與海軍如何協(xié)同、如何設(shè)立兵站、何時(shí)切斷何處電線、何時(shí)派出偵察兵等等。例如，在旅順會(huì)戰(zhàn)中，日本聯(lián)合艦隊(duì)一方面積極協(xié)助第二軍登陸，一方面密切監(jiān)視海上態(tài)勢，尋機(jī)殲滅清軍艦艇。

與之相比，清政府全然沒有一套應(yīng)付日本進(jìn)攻的戰(zhàn)爭構(gòu)想，更沒有制定出應(yīng)付各種可能情況的作戰(zhàn)預(yù)案。甚至連敵人何時(shí)可能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭也一概不知。

豐島海戰(zhàn)之前，北洋艦隊(duì)明確得到“倭艦將要來截”的情報(bào)。丁汝昌“電請鴻章率我海軍大隊(duì)繼發(fā)接應(yīng)”，以防日艦偷襲。而此時(shí)的李鴻章對戰(zhàn)爭中的重大決策全無考慮，依然相信日本會(huì)遵守“萬國公例”，拒絕了丁汝昌的請求。戰(zhàn)爭開始后，清朝政府也沒有系統(tǒng)完整的戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)和謀劃。1894年8月1日，清王朝被迫對日宣戰(zhàn)，光緒皇帝頒布諭旨：“倭人渝盟肇釁，無理已極，誓難再予姑容。著李鴻章嚴(yán)飭派出各軍迅速進(jìn)剿，厚集雄師，陸續(xù)進(jìn)發(fā)，以拯韓民于涂炭。并著沿江沿海各將軍督撫及統(tǒng)兵大臣，整飭戎行，遇有倭人輪船駛?cè)敫骺冢葱杏^痛擊，悉數(shù)殲除，勿得稍有退縮，致于罪戾?！边@實(shí)際上是一個(gè)政治口號(hào)，沒有可操作性的作戰(zhàn)方針和原則。戰(zhàn)爭初期，清廷四支大軍齊集平壤，卻毫無戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)帥葉志超根本不知道應(yīng)該如何應(yīng)敵，關(guān)鍵時(shí)刻首先想到逃跑。

吸取歷史的教訓(xùn)，就是要根據(jù)信息化條件下戰(zhàn)爭力量多元、時(shí)間縮短、節(jié)奏加快、空間廣闊、首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的特點(diǎn)，把“在哪打仗”、“與誰打仗”、“打何種仗”、“怎么打仗”研究透，對可能的戰(zhàn)爭進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、縝密謀劃，有針對性地進(jìn)行充分準(zhǔn)備，確保打贏戰(zhàn)爭。