(原標(biāo)題:實戰(zhàn)化訓(xùn)練求“場”若渴)
訓(xùn)練場地,是部隊實踐能打勝仗的練兵舞臺,也是影響部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練的老大難問題。隨著形勢任務(wù)、部隊編制、武器裝備的不斷調(diào)整變化,實戰(zhàn)練兵對訓(xùn)練場地的依賴程度越來越高,已經(jīng)成為部隊不敢訓(xùn)、不能訓(xùn)、訓(xùn)不實的重要原因。
目前,我軍實戰(zhàn)化訓(xùn)練求“場”若渴的問題尤為突出:大型訓(xùn)練場地“缺”,年度沒有綜合檢驗任務(wù)的部隊無法展開團以上戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。小型訓(xùn)練場地“少”。各級營戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場還存在種類不完備、數(shù)量不夠用、層次不齊全等缺口,遠遠滿足不了戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實兵演習(xí)需要。保障實彈射擊“難”。實戰(zhàn)必打?qū)崗?,但受場地?nèi)居民多、地幅面積小、缺少有利地形等條件制約,實彈檢驗不得不設(shè)定一個時段“集中打”、跳出戰(zhàn)術(shù)背景“位移打”和違背實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)“固定打”,偏離了實戰(zhàn)化要求。距離部隊營區(qū)“遠”。一些訓(xùn)練場地遠離部隊駐地,無法保障平時早出晚歸訓(xùn)練,長期處于少用、難用、甚至不用的尷尬境地。實戰(zhàn)環(huán)境構(gòu)設(shè)“簡”。主要是地形環(huán)境與部隊任務(wù)地域不一致、功能設(shè)置與現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)不一致、條件模擬與作戰(zhàn)對手能力不一致,部隊“從訓(xùn)練中學(xué)會打仗”缺乏實踐平臺。
習(xí)主席強調(diào),“要堅持需求牽引、國家主導(dǎo),努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局”。當(dāng)前,迫切需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,靈活采取軍地土地置換的方式予以破解,扭轉(zhuǎn)部隊一邊有“土地”閑置、一邊沒“場地”訓(xùn)練的尷尬局面。一些部隊在營房整治過程中也嘗試過土地置換渠道,但多用于改善營房基礎(chǔ)設(shè)施,以致生活保障的標(biāo)準(zhǔn)“水漲船高”、訓(xùn)練保障的病灶“久治難愈”,使打贏“唯一”變成了建設(shè)“之一”。此外,有的訓(xùn)練土地被周邊居民侵占蠶食,有的訓(xùn)練場地土地產(chǎn)權(quán)存在爭議,有的影響部隊訓(xùn)練的場區(qū)內(nèi)居民難以搬遷。應(yīng)當(dāng)把訓(xùn)練場地建設(shè)作為國防設(shè)施建設(shè)法規(guī)體系的重要內(nèi)容,盡快建立軍地融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機制。
訓(xùn)練場地的實戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)越高,訓(xùn)練離實戰(zhàn)就越近,部隊打勝仗的能力就越強。提高建設(shè)訓(xùn)練場地的實戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)充分考慮到幾種情況:有足夠的戰(zhàn)場容量,根據(jù)各種武器裝備性能和各級戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的實際需要,完善拓展訓(xùn)練場地建設(shè),滿足各種類型部隊實戰(zhàn)練兵需要;有相似的地形環(huán)境,針對不同方向部隊的不同作戰(zhàn)任務(wù),最大程度選擇近似未來作戰(zhàn)地域的地形建設(shè)訓(xùn)練場,使實戰(zhàn)化訓(xùn)練與備戰(zhàn)工作相契合,與使命任務(wù)相結(jié)合,與作戰(zhàn)行動相吻合;有實彈的檢驗場地,把能打?qū)崗椬鳛閷崙?zhàn)化戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場地建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),針對新型裝備射程不斷增加的實際,既要保證直瞄火器有良好的“背彈面”,又要考慮間瞄火器有安全的“落彈區(qū)”,真正使“實兵實彈檢驗”進入與實戰(zhàn)要求相匹配的“全程模式”;有高效的使用效益,把訓(xùn)練場地建設(shè)納入部隊營區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,盡力做到靠近營區(qū)、便于機動、有利維管,確保一場多用、多場聯(lián)動、整體建設(shè),最大限度提高場地使用效率,確保部隊能夠用在平時、訓(xùn)在全時,真正在專攻精練中研究打仗、適應(yīng)打仗、能打勝仗。
——摘自作者在集團軍黨委機關(guān)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論上的發(fā)言