(原標題:南海主權豈容“非法一日游” )
俗話說,“新官上任三把火”。菲律賓三軍總參謀長卡塔潘上任不到一個月,就在日前拋出“南海6島渡輪游”的設想,給熱度不減的南海問題又添了一把火。不過,這把火更像是菲律賓在玩火。
按照菲軍方的計劃,渡輪將環(huán)游包括中業(yè)島、南鑰島、馬歡島、仁愛礁在內(nèi)的6座南沙島礁,“以推動地方觀光發(fā)展”,“促進卡拉延市的繁榮”。在卡塔潘看來,其他國家在南海有類似旅游項目,菲律賓也可以搞。他甚至聲稱,中國也許會把所占島嶼變成旅游目的地,如果是這樣,那就形成了“雙贏”的局面。
卡塔潘的上述言論是荒唐的,設想是危險的。
第一,上述島嶼屬于中國,不屬于菲律賓。20世紀70年代起,菲律賓違反《聯(lián)合國憲章》和國際法原則,非法侵占了中國南沙群島的馬歡島、費信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁等8個島礁,又于1999年將一艘破舊登陸艦以“船底漏水”為由“坐灘”于仁愛礁。中方一向反對菲方的非法侵占,一直要求菲方從中國島礁上撤走一切人員和設施。菲方想借“輪渡環(huán)島游”搞“主權宣示”,也不可能改變這些島嶼的主權屬于中國的事實。
第二,搞所謂“輪渡游”是菲方就南海問題的又一炒作。這幾年,菲律賓炒作南海問題可謂“駕輕就熟”,“會哭的孩子有奶吃”成了菲律賓的信條。由于一再炒作南海問題,菲律賓已經(jīng)成為南海問題的麻煩制造者。日前,菲方提出的南海問題“三步走”方案在東亞合作系列外長會上遭到冷遇,但菲方仍不甘心,想方設法繼續(xù)把南海問題炒熱。得到菲總統(tǒng)阿基諾提拔的新任三軍總參謀長也想借炒作南海問題,顯示菲軍方能夠秉持阿基諾的旨意,借機撈取國內(nèi)支持,并獲得美國這個靠山的默許。
第三,菲軍方設想如付諸行動,將激化中菲矛盾。菲律賓已經(jīng)非法侵占中國8個南沙島礁,并企圖將“坐灘”仁愛礁變成“永久存在”的現(xiàn)實,如果菲方真要實施“南海6島渡輪游”,無疑是錯上加錯,構成對中國的挑釁,對中國主權的嚴重侵犯,中方不會坐視不管。屆時,兩國海上執(zhí)法力量發(fā)生沖突的概率將增大,對于任何不測,所有責任都將由挑起爭端的菲方承擔。也許菲方在實施上述設想時,會故伎重演,安排國際媒體隨行,以為中國會投鼠忌器。這是菲方打錯了算盤。
有人說,菲方現(xiàn)在可能缺乏在南沙搞“輪渡游”所必須的一些基礎設施。這恐怕不是菲軍方提出“輪渡游”設想時所考慮的主要因素。問題不在于菲方在上述島嶼是否擁有可供“游客”“享用”的舒適條件。問題在于菲軍方要把“輪渡游”搞成“主權宣示”,為此目的可以不顧及“旅游”的硬件。這也說明,菲軍方提出所謂“輪渡游”完全出于政治目的。
菲律賓在南海問題上一再挑起事端,過去在中方的克制面前得寸進尺,后來在黃巖島事件中碰了壁,其炒作在東盟國家也得不到多少響應。現(xiàn)在的阿基諾政府缺乏反思,置中菲和地區(qū)合作大局于不顧,只是一味地在南海問題上蠻干,使中菲關系陷于低谷。菲律賓要明白,企圖永久侵占中國的南沙島礁,根本行不通,玩弄各種小動作也不能得逞。
菲軍方的“輪渡游”計劃可以休矣。(華益文 國際問題專家)