烏軍改造將采用北約標準

之前，美國和北約對烏克蘭的支持，主要體現(xiàn)在輿論和物資上，現(xiàn)在則直接體現(xiàn)在為烏克蘭提供軍事援助，其主要內(nèi)容是對烏軍的武器和軍事技術(shù)裝備進行現(xiàn)代化改進，以便能夠滿足北約標準，如同美國和北約對格魯吉亞軍隊進行的軍事援助一樣。

9月17日，美國國會外交事務委員會網(wǎng)站上，議員羅伯特·梅涅德斯和鮑勃·郭凱爾發(fā)表文章稱，2015年，美國可能會向烏克蘭提供包括反坦克武器、雷達、無人機、通訊設備在內(nèi)的武器和軍事技術(shù)裝備，總金額達3.5億美元。

隨著美國和北約駐阿富汗部隊的大幅削減，一些北約國家可能會將一些不再需要的武器和軍事技術(shù)裝備提供給烏克蘭。這樣，不但可使烏克蘭軍隊通過裝備西方先進武器，戰(zhàn)斗力得到提升，也為將來烏克蘭加入北約和歐盟后，烏克蘭軍隊加入北約聯(lián)合部隊并與其實施聯(lián)合作戰(zhàn)，做好準備和打下基礎。

同時一些作為前華沙條約組織國家的北約成員國，也可能會將其仍然保有的蘇聯(lián)制造的軍艦、飛機和直升機，提供給烏克蘭。

例如，保加利亞為使其空軍武器符合北約標準，不再使用米格-29和蘇-25飛機，而是采購F-16飛機。這樣，保加利亞的蘇制飛機就可以提供給烏克蘭了。波蘭和斯洛伐克也可能采取同樣的做法。另據(jù)媒體報道，匈牙利已向烏克蘭提供了蘇制裝甲車輛。

可以預測，這些蘇制武器不會是烏克蘭政府和軍隊的優(yōu)先選擇。盡管烏克蘭軍隊目前本身裝備的就是蘇制武器，對蘇制武器更為熟悉，維護保養(yǎng)更為容易，零部件更有保障。但是，烏克蘭軍隊希望在東部地區(qū)戰(zhàn)斗中，通過裝備西方先進武器，壓倒使用蘇制武器的民間武裝，取得更大的戰(zhàn)場優(yōu)勢。

更重要的是，在克里米亞并入俄羅斯和烏克蘭東部地區(qū)爆發(fā)武裝沖突后，為得到西方庇護，以保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，烏克蘭加入歐盟和北約的意愿更加堅定和強烈，或者說，烏克蘭已經(jīng)沒有其他的選擇。

歐洲軍備競賽已經(jīng)開始

烏克蘭尋求獲得北約的新式武器，需要解決國際軍事和軍事技術(shù)合作領(lǐng)域的多方面問題，涉及的國際性組織和國家包括北約及北約成員國、歐盟及歐盟國家、美國、加拿大等。而如果這些國際性組織和國家為烏克蘭提供先進武器，必將觸怒俄羅斯，并被俄羅斯視為對自身安全的嚴重威脅，是對俄羅斯國家尊嚴的侵犯和挑戰(zhàn)。

在此背景下，有美國國會議員曾呼吁對俄羅斯施加新一輪制裁。

但是，在歐洲無法找到俄羅斯天然氣替代品或其他供應渠道的情況下，如果北約軍事援助烏克蘭，歐洲恐怕要度過一個更加寒冷的冬天。更嚴重的是，俄羅斯與北約在波羅的海地區(qū)的軍事對峙狀態(tài)，可能會進一步加劇。

同時，盡管面臨西方制裁、油價下跌等多重困難，俄羅斯國防預算依然保持增長。10月16日，俄羅斯國家杜馬國防委員會主席科莫葉多夫表示，2015年俄羅斯國防預算將達創(chuàng)紀錄的32868億盧布，約合820億美元。且根據(jù)未來3年的聯(lián)邦預算草案，俄羅斯國防開支的GDP占比，2015年將達4.2%，2016年達3.7%，2017年達3.6%，而2014年只為3.4%。

歐洲地緣政治和軍事形勢趨于緊張，也逼得北約必須加大對防務的投入。威爾士峰會上，北約各成員國承諾在未來10年內(nèi)增加軍費，各國軍費開支的GDP占比將提高至2%。此外，北約決定實施“戰(zhàn)備行動計劃”，以提高北約部隊的響應速度，確保北約可以及時、有效地應對任何軍事威脅和挑戰(zhàn)。

北約軍事援助烏克蘭，雖然不至于直接引發(fā)俄羅斯與北約的武裝沖突，但歐洲軍備競賽卻難以避免。甚至可以更準確地說，是已經(jīng)開始了。

(作者單位：海軍工程大學)