推遲向俄羅斯交付“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦

軍售風(fēng)波暴露法國(guó)糾結(jié)心態(tài)

法國(guó)、俄羅斯圍繞“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦的風(fēng)波不斷升溫。法國(guó)總統(tǒng)府11月25日發(fā)表公告稱，總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為目前烏克蘭東部局勢(shì)不允許法國(guó)向俄羅斯交付第一艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦，因此決定延遲審議有關(guān)向俄羅斯出口的許可申請(qǐng)。面對(duì)法國(guó)用“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦向俄羅斯施壓，俄羅斯警告稱，如果法國(guó)不按合同日期交付軍艦，將起訴法國(guó)。有分析認(rèn)為，盡管法國(guó)信誓旦旦推遲出口軍艦，但并不會(huì)真正放棄武器出口這塊蛋糕，與俄交惡不符合法國(guó)的利益。

根據(jù)合同，法國(guó)制造的兩艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦將分別于2014年和2015年交付俄羅斯海軍。9月，奧朗德決定，法國(guó)交付“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦將與政治解決烏克蘭危機(jī)掛鉤，必須符合兩個(gè)前提條件：一是根據(jù)明斯克協(xié)議確定的烏克蘭境內(nèi)?；鸬玫角袑?shí)執(zhí)行；二是烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由于交付條件尚不具備，法國(guó)政府不得不延遲決定。法國(guó)如何處理售俄軍艦問題，在法國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)一場(chǎng)大討論，也暴露出法國(guó)的糾結(jié)心態(tài)。

法俄兩國(guó)2011年簽署了法國(guó)為俄羅斯建造兩艘兩棲攻擊艦的合同，總價(jià)值12億歐元，這一合同為法國(guó)帶來了1500多個(gè)就業(yè)崗位。而且，法國(guó)造船企業(yè)將一直負(fù)責(zé)這兩艘軍艦的維修保養(yǎng)、零配件供應(yīng)，未來將繼續(xù)為法國(guó)帶來巨大的商業(yè)利益與就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，法俄買賣軍艦其實(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的軍工合作。

如果取消合同，不僅12億歐元賺不到了，法國(guó)還必須向俄羅斯支付高額違約賠償金。更為重要的是，法國(guó)將因此失去國(guó)家信譽(yù)與商業(yè)誠信等無形資產(chǎn)，引起的負(fù)面效應(yīng)難以估量。

雖然俄羅斯此前曾表示不會(huì)向法國(guó)索賠并期待法國(guó)執(zhí)行合同，但在法國(guó)作出暫緩向俄羅斯交付“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦的表態(tài)后，俄方作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。俄羅斯國(guó)防部副部長(zhǎng)博里索夫表示，如果法方不按照合同交付第一艘戰(zhàn)艦，俄將起訴法國(guó)并提出索賠。

不過，雖然俄法兩國(guó)關(guān)系由于戰(zhàn)艦一事產(chǎn)生不快，但總體基調(diào)似乎并未受到影響。22日，一棵由俄羅斯政府贈(zèng)送給法國(guó)的25米高圣誕樹在巴黎圣母院前點(diǎn)亮燈光。俄羅斯駐法國(guó)大使奧爾洛夫在接受法《費(fèi)加羅報(bào)》采訪時(shí)指出，沒有什么政治陰謀能夠破壞俄法兩國(guó)深厚的友誼。

俄羅斯系統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)安德列·富爾索夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，在此次事件中，法國(guó)明顯受到了北約內(nèi)部尤其是美國(guó)的壓力。

法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站最近一項(xiàng)調(diào)查表明，78%的法國(guó)人支持向俄羅斯出售“西北風(fēng)”級(jí)戰(zhàn)艦，而且對(duì)美國(guó)一味施壓極其反感。

賣與不賣，其實(shí)反映的是法國(guó)對(duì)俄羅斯政策和在烏克蘭問題上的立場(chǎng)，以及對(duì)西方與俄羅斯新冷戰(zhàn)的擔(dān)憂。一方面，法國(guó)響應(yīng)美國(guó)的號(hào)召，參與西方7國(guó)抵制原定今年6月在俄羅斯索契舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，還威脅將俄羅斯逐出八國(guó)集團(tuán)，企圖孤立俄羅斯。另一方面，法國(guó)則邀請(qǐng)俄總統(tǒng)普京參加紀(jì)念諾曼底登陸70周年慶典，并促成法德俄烏4國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。美國(guó)迫使歐盟不斷加大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁，而法國(guó)總是強(qiáng)調(diào)適可而止。在美國(guó)積極表態(tài)支持烏克蘭加入北約之際，法國(guó)則反對(duì)烏克蘭加入北約，以免刺激俄羅斯。不難發(fā)現(xiàn)，法國(guó)仍然希望與俄羅斯保持傳統(tǒng)的“特殊關(guān)系”，在戰(zhàn)略上借重俄羅斯。

一向奉行實(shí)用主義的法國(guó)并不會(huì)輕易放棄軍售的大蛋糕，也不會(huì)接受違約須承擔(dān)的巨額違約金。法國(guó)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬翼科在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，法俄“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦軍購案最后將以交付告終，實(shí)際上法國(guó)政府已經(jīng)采取了賣與不賣之外的第三種方案，即推遲交付，等到條件成熟時(shí)再履行合同。當(dāng)然這需要俄羅斯做出相應(yīng)的姿態(tài)與配合。

（本報(bào)巴黎、莫斯科11月26日電）