讓法治觀念成為全民共識(shí)

——五論貫徹落實(shí)建設(shè)法治新疆

張春賢書(shū)記在自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要突出增強(qiáng)干部群眾法治觀念，切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。

增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，是全面推進(jìn)法治新疆建設(shè)的基礎(chǔ)。如果大多數(shù)人對(duì)法律沒(méi)有信任感，就不可能自覺(jué)尊法守法，也就不可能建成法治新疆。因此，只有引導(dǎo)全疆各族干部群眾強(qiáng)化法治觀念，使人們發(fā)自?xún)?nèi)心地信仰與敬畏憲法和法律，積極主動(dòng)遵守憲法和法律，才能為實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

在法治建設(shè)的進(jìn)程中，各族干部群眾法治意識(shí)在不斷增強(qiáng)。近幾年來(lái)，“一反兩講”的法治理念在大力宣傳和實(shí)踐中逐漸深入人心，為新疆發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。但必須看到，由于多民族、多宗教、多元文化的特殊性，當(dāng)前新疆一些干部群眾憲法和法律意識(shí)淡薄，部分信教群眾“知教不知法，信教不信法”，這是治疆面臨的一大難題。究其原因，就在于人們的法治觀念還不牢固、不徹底，法治氛圍還不夠濃厚、不夠廣泛。

切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，必須增強(qiáng)干部群眾法治觀念，如此才能把社會(huì)引向有序運(yùn)行的法治軌道。

持之以恒加強(qiáng)宣傳教育是增強(qiáng)法治觀念的最直接有效手段。要加大宣傳教育力度，讓各族干部群眾深刻明白新疆是祖國(guó)不可分割的一部分，認(rèn)識(shí)到國(guó)泰民安的前提是必須高舉憲法旗幟，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益；讓各族干部群眾真正懂得法律是底線，也是高壓線，任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)，新疆絕不允許有法外之人。要把法治教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，使各族干部群眾在每一項(xiàng)具體的立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)中學(xué)習(xí)法治、感受法治，自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)；要通過(guò)把法治教育納入國(guó)民教育體系、進(jìn)行多層次多領(lǐng)域普法教育實(shí)踐等多種形式和途徑，培育全社會(huì)法治信仰，使各族干部群眾充分相信法律，形成遇事找法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣，使法治真正融入主流意識(shí)形態(tài)和核心價(jià)值觀。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法是增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念的關(guān)鍵。各族黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有引領(lǐng)和示范作用，必須樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的意識(shí)，成為尊法、用法、守法、護(hù)法的表率，以實(shí)際行動(dòng)釋放以上帶下的正能量。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握履行職責(zé)所必需的法律知識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政的能力，堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法。只有領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)從法治層面思考問(wèn)題，嚴(yán)格在法治框架內(nèi)推進(jìn)工作，才能真正營(yíng)造“全民守法”的濃厚氛圍。

增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，還要堅(jiān)持法治建設(shè)與道德建設(shè)相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，二者相互依存、相互促進(jìn)，具有密切的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向。“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立”，一個(gè)國(guó)家的公民道德素質(zhì)，影響和制約著法治進(jìn)程。因此，要通過(guò)宣傳教育、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新疆精神、“四個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想和現(xiàn)代文化，融入到法治新疆建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用良好的道德風(fēng)尚培育法治精神和法治文化，從而形成社會(huì)公序良俗。

增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，對(duì)于全面推進(jìn)依法治疆、建設(shè)法治新疆具有決定性意義。只有全疆各族干部群眾增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，才能為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆鑄就鋼鐵長(zhǎng)城。