背景資料：伊朗核問(wèn)題的歷史關(guān)鍵點(diǎn)

伊朗核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)）、歐盟和伊朗２日在瑞士洛桑就伊核問(wèn)題談判達(dá)成框架性解決方案，從而為下一步達(dá)成最終全面協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái)，伊核問(wèn)題一直牽動(dòng)著各方敏感神經(jīng)，由于大國(guó)的角力，伊核談判的每一步都異常艱辛，讓我們一起回首伊核問(wèn)題的歷史關(guān)鍵點(diǎn)吧。

【伊核研發(fā)階段】

２０世紀(jì)５０年代后期，伊朗開(kāi)始核能源研發(fā)活動(dòng)。其核技術(shù)主要從當(dāng)時(shí)與其關(guān)系密切的美國(guó)及西方國(guó)家引進(jìn)。１９８０年４月，美國(guó)與伊朗斷交后，美國(guó)開(kāi)始指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為借口秘密發(fā)展核武器。

【伊核問(wèn)題浮出水面】

２００３年２月，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出鈾后，其核計(jì)劃立即遭到美國(guó)的“嚴(yán)重質(zhì)疑”，并引起國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。伊核問(wèn)題浮出水面。

【伊朗簽署附加議定書(shū)】

在法德英三國(guó)推動(dòng)下，２００３年９月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)首次通過(guò)決議，要求伊朗盡快簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)，終止提煉濃縮鈾試驗(yàn)。此后，為使伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)先后通過(guò)了一系列決議。

同年１２月，在法德英三國(guó)的斡旋下，伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)。但伊朗一直強(qiáng)調(diào)和平利用核能資源的權(quán)利，并在暫停鈾濃縮活動(dòng)方面多次出現(xiàn)反復(fù)。

【聯(lián)合國(guó)的介入】

２００６年１月初，伊朗宣布恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作，伊核問(wèn)題再度升溫。１月中旬，美、俄、中、英、法、德六國(guó)高級(jí)外交官員首次就伊朗核問(wèn)題在倫敦舉行閉門(mén)會(huì)談。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)也于２月４日通過(guò)決議，決定在３月初把伊朗核問(wèn)題報(bào)告聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。３月２９日，安理會(huì)通過(guò)主席聲明，要求伊朗在３０天內(nèi)中止一切核活動(dòng)。雖然安理會(huì)主席聲明不具有法律約束力，但安理會(huì)的介入突破了長(zhǎng)期以來(lái)一直由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)尋求解決伊朗核問(wèn)題的框架。

【聯(lián)合國(guó)制裁協(xié)議】

由于伊朗拒絕執(zhí)行安理會(huì)主席聲明并對(duì)美、俄、中、英、法、德六國(guó)經(jīng)多次磋商于２００６年６月１日提出的“六國(guó)方案”反應(yīng)消極，７月１２日，六國(guó)外長(zhǎng)在巴黎發(fā)表聲明，決定將伊核問(wèn)題重新提交安理會(huì)。７月３１日，安理會(huì)通過(guò)第１６９６號(hào)決議，要求伊朗在８月３１日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。此后，由于伊朗拒絕停止鈾濃縮活動(dòng)，安理會(huì)在美國(guó)等西方國(guó)家的推動(dòng)下先后通過(guò)多份針對(duì)伊朗的制裁決議。

【六國(guó)磋商機(jī)制】

２００６年伊核問(wèn)題被提交安理會(huì)后，安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)美、英、法、俄、中與德國(guó)等六國(guó)官員多次就伊核問(wèn)題舉行會(huì)晤，尋求解決方案，形成了關(guān)于伊核問(wèn)題的六國(guó)磋商機(jī)制。２００８年７月后，伊核問(wèn)題六國(guó)與伊朗在聯(lián)合國(guó)框架下先后舉行多輪對(duì)話(huà)。

【伊核問(wèn)題首次共同聲明】

２０１３年８月初，伊朗新總統(tǒng)魯哈尼上任后，伊朗政府頻頻釋放溫和信號(hào)，并在伊核問(wèn)題上展示了務(wù)實(shí)和開(kāi)放態(tài)度。同年９月２６日，伊朗外長(zhǎng)扎里夫首次與六國(guó)外長(zhǎng)就解決伊核問(wèn)題面對(duì)面交換意見(jiàn)，各方同意于１０月中旬就伊核問(wèn)題舉行對(duì)話(huà)。

１０月１５日和１６日，六國(guó)與伊朗在日內(nèi)瓦舉行會(huì)談。會(huì)談期間，各方首次達(dá)成共同聲明，并宣布將于１１月７日至８日舉行新一輪談判。伊核會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

【伊核問(wèn)題階段性協(xié)議】

為落實(shí)共同聲明，２０１３年１１月２４日凌晨，六國(guó)與伊朗在日內(nèi)瓦就解決伊核問(wèn)題達(dá)成階段性協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗應(yīng)在２０１４年７月２０日前暫停部分敏感的核項(xiàng)目，而西方則相應(yīng)減輕對(duì)伊制裁，同時(shí)雙方尋求通過(guò)談判達(dá)成伊核問(wèn)題全面協(xié)議。

【伊核問(wèn)題全面協(xié)議談判】

為尋求達(dá)成伊核問(wèn)題全面協(xié)議，從２０１４年２月起至７月２０日，六國(guó)與伊朗進(jìn)行了六輪磋商，并在部分議題上取得進(jìn)展。由于在核心問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，各方不得不將談判期限延至１１月２４日。此后，談判期限又延至今年６月３０日，但各方同時(shí)決定在３月３１日之前達(dá)成一項(xiàng)政治性框架協(xié)議。

今年１月以來(lái)，六國(guó)與伊朗加快了談判進(jìn)度，各方尤其是美國(guó)和伊朗與其他國(guó)家代表進(jìn)行了密集的多邊、雙邊會(huì)晤。伊核談判進(jìn)入沖刺階段。由于各方分歧猶存，雙方未能在３月３１日最后期限前達(dá)成框架協(xié)議。此后，伊核談判又延期兩天。