3月13日,習(xí)主席在出席解放軍代表團全體會議時指出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,也是國防和軍隊建設(shè)的關(guān)鍵時期。關(guān)鍵之年,國防和軍隊改革如何深入進行,引發(fā)解放軍代表委員們的熱議。筆者發(fā)現(xiàn),在今年的“兩會”和“十三五規(guī)劃”中,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平成為一個重要議題。
“構(gòu)建完善中國特色軍人榮譽制度,有利于實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。完善榮譽法規(guī)頂層設(shè)計,加快國家立法……”
“‘軍人優(yōu)先’為啥多次成為微信朋友圈熱議的焦點?說明我們在落實上還有不少問題。國家應(yīng)加強對軍人優(yōu)待政策的宣傳,并落細(xì)落小把軍人優(yōu)先落到實處……”
“制訂國防交通法,修改現(xiàn)役軍官法……”
這些只是是解放軍代表所提議題的幾個方面而已。自從去年11月,中央軍委召開改革工作會議,對深化國防和軍隊改革作出全面部署以來,一場以強軍為目標(biāo),前所未有的國防與軍隊改革開始了。在這場勢如破竹的改革中,國防和軍隊建設(shè)取得了不平凡的成績。
本次會議是軍隊改革以來,召開的第一次兩會,大家都在緊密關(guān)注軍隊改革的一舉一動。所以本次會議上,解放軍代表團從不同的方面,緊緊圍繞國防和軍隊改革,提出多項建議、議案,讓人民群眾看到軍隊改革的決心。
回顧代表們的發(fā)言,我們可以看出國防和軍隊改革的一個重要的關(guān)鍵詞,那就是“依法治軍”,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平,建設(shè)法治軍隊。
要做到依法治軍,第一,要把黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為依法治軍的核心和根本要求,著力強固法律意識和法治觀念。正如習(xí)主席指出:“軍隊越是現(xiàn)代化、信息化,越要法治化?!避婈牻ㄔO(shè)要“從思想政治上鑄牢軍魂,從法規(guī)制度上捍衛(wèi)軍魂”。深入推進依法治軍、從嚴(yán)治軍,必須堅持和維護黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),讓全軍官兵充分認(rèn)識依法治軍的重要性,真正從內(nèi)心深處樹起法治旗幟,知道只有依法治軍才能推動部隊建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能鑄造強軍夢,才能為奪取全面建成小康社會決勝階段勝利作出更大貢獻。
第二,要推進相關(guān)法律的健全與完善。要想徹底解決本次兩會中解放軍代表們所指出的問題,唯有健全和完善相關(guān)法律條例。俗話說:“軍無法不立,法無嚴(yán)不威”,建立一套適合軍事發(fā)展需求、符合軍隊建設(shè)規(guī)律的軍事法規(guī)制度,從嚴(yán)治軍,軍紀(jì)嚴(yán)明,才能確保軍隊不斷走向勝利。一套完整的具有中國特色的軍事法規(guī)制度體系的建立,是規(guī)范一些重要領(lǐng)域、聚焦戰(zhàn)斗力、科學(xué)性實現(xiàn)強軍目標(biāo)基本基礎(chǔ)。兩會中提議修改《現(xiàn)役軍官法》、建議出臺《軍人榮譽法》、整合《軍人待遇法》等正是希望以法律形式明確軍人的政治、經(jīng)濟、社會地位,唯有有法可依,以堅強法治作保證,才能保障軍隊良好發(fā)展。
第三,要全面推進法律法規(guī)實施與執(zhí)行。推進依法治軍、建設(shè)法治軍隊關(guān)鍵在于實施,難點在于執(zhí)行。因此,必須強力施法、嚴(yán)格執(zhí)法。身為依法治軍組織實施者的軍隊各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),要做好引領(lǐng)示范,以身作則的影響部隊官兵。強化各級官兵的法律素養(yǎng),提高以法治思維和法治方式解決軍隊建設(shè)各種矛盾問題的能力水平。
第四,要將法治貫徹落實到軍隊建設(shè)的各領(lǐng)域、全過程,依法嚴(yán)格管理。軍隊建設(shè)要緊跟時代發(fā)展,擴大科學(xué)技術(shù)的運用,強化政治意識、大局意識。依法治軍還要加快軍民融合深度發(fā)展,立法確立軍人職業(yè)榮譽,切實保障軍人的合法權(quán)益。努力建設(shè)強大的現(xiàn)代化軍隊,維護國家安全。
兩會相關(guān)議題的提出,從側(cè)面看出了全面推進政治建軍、改革強軍、依法治軍的勢在必行之心!黨的軍隊?wèi)?yīng)堅持習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),上下一心,堅持做到“辦好每天必辦之事、守好人人必守之規(guī)、盡好各級必盡之責(zé)”,把依法治軍貫徹落實下來!