新華社北京4月3日電
核安全之路在于國際合作
新華社記者車玲
華盛頓核安全峰會日前落下帷幕,國際社會對核安全的擔(dān)憂卻無法停息。在以峰會模式進(jìn)行的國際核安全合作進(jìn)程告一段落后,人們不禁要問:美國總統(tǒng)奧巴馬提出的“無核世界”將如何實(shí)現(xiàn)?國際核安全合作將如何突破一些困境?
當(dāng)前,國際社會面臨的核安全問題涉及諸多方面,防范核恐怖主義、削減核武器及保障核材料安全等是重中之重。
在國際反恐形勢日益嚴(yán)峻的情況下,防止核恐怖成為人類社會的迫切需求和重大關(guān)切。恐怖分子雖然暫時難以制造核武器,但他們可以利用人們對核武器的恐懼制造核恐怖,還可以襲擊核設(shè)施、造成核泄漏,以威脅人類的身心健康、破壞人類的生存環(huán)境。
實(shí)際上,恐怖分子試圖盜竊、走私、濫用核材料的案例并不罕見。極端組織“伊斯蘭國”甚至聲稱計劃獲取化學(xué)武器、核武器。有消息稱,不久前發(fā)生在比利時布魯塞爾的恐怖襲擊,其目標(biāo)原本是核設(shè)施。這一說法,也讓確保核設(shè)施和核材料安全成為人們不得不關(guān)注的話題。
核恐怖不光來自恐怖組織,近日,日本內(nèi)閣會議通過的答辯書宣稱,日本憲法并未禁止日本擁有和使用核武器。新安保法的實(shí)施使得解禁集體自衛(wèi)權(quán)成為可能,并成為日本在通往軍國主義道路上邁出的危險一步。如果這樣的國家獲得核武器,國際社會的擔(dān)憂必將會進(jìn)一步增加。
削減核武器是確保核安全的重要一環(huán)。全世界現(xiàn)有的核武器,絕大部分為美國和俄羅斯所持有,美俄應(yīng)該首先在核裁軍和核安保方面作出努力。
美國擁有世界上最大的核武庫,但美國國會至今沒有批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》,其建立“無核世界”的意圖和決心難以令人信服。近年來,奧巴馬政府在國際核安全合作方面的預(yù)算不斷減少,推動核安全合作的能力也有待觀察。俄羅斯的核武庫規(guī)模僅次于美國,但其經(jīng)濟(jì)狀況能否支撐高昂的核安保費(fèi)用也令外界擔(dān)憂。
美俄之間的核安保合作更是停滯不前,俄羅斯甚至沒有參加本次華盛頓核安全峰會。作為具有重大影響力的擁核大國,美俄應(yīng)當(dāng)重新開展核合作。
回顧前幾屆峰會,在有關(guān)核安全合作的共識、承諾和措施等方面,各國的落實(shí)情況不一,這不利于國際社會共同應(yīng)對核安全挑戰(zhàn)。本次峰會結(jié)束后,有關(guān)國家應(yīng)繼續(xù)保持溝通,加強(qiáng)核安保信息交流,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作。
核安全關(guān)乎人類的生死存亡,各國只有在聯(lián)合國、國際原子能機(jī)構(gòu)等相關(guān)國際組織和機(jī)制框架下團(tuán)結(jié)合作,摒棄政治博弈,共同構(gòu)建全球核安全體系,才能形成合力,成功應(yīng)對核安全挑戰(zhàn)。