參演主體——
聯(lián)合盟友作戰(zhàn)成為重點
美軍近年來在亞太地區(qū)軍演的另一個顯著特點,就是同盟友和準盟友間進行的聯(lián)合軍演比重不斷攀升,其中既有美日、美韓這樣的雙邊軍演,也有涵蓋十余個甚至數(shù)十個參演國的多國聯(lián)合軍演。
美軍之所以如此熱衷聯(lián)合軍演,其中既有維系和強化軍事關系,鞏固戰(zhàn)略聯(lián)盟的考量,同時美軍也認為,未來美軍在亞太地區(qū)遂行的軍事行動,很可能不會是單打獨斗,而是美軍主導下的聯(lián)軍作戰(zhàn)。同時,美軍認識到,各國軍隊指揮體制各異,技戰(zhàn)術水平差距較大,戰(zhàn)時組織協(xié)調難度極大。因此,在和平時期的演習中強化多國協(xié)同作戰(zhàn)能力,成為演習的重要目標。
以著名的“環(huán)太平洋”軍演為例,其中既包括同中俄等國聯(lián)合舉行的“聯(lián)誼型”軍演,還有同新西蘭、澳大利亞、日本、韓國和加拿大等國共同舉行的“實戰(zhàn)型”軍演?!皩崙?zhàn)型”軍演一般分為三個階段:第一階段為準備階段,時間一般在一周左右,各國進行作戰(zhàn)行動規(guī)劃,同時著力打通情報及后勤方面的壁壘,協(xié)調彼此間通訊、作業(yè)模式和交戰(zhàn)準則;第二階段為作戰(zhàn)階段,參演各國通常分為“藍國”與“橙國”進行實兵對抗,在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下完成演練,考驗各方在多國聯(lián)合部隊臨時編組的條件下的作戰(zhàn)能力;第三階段為總結階段,主要是進行檢討與交流,屆時所有參演艦船返回珍珠港,進行室內研討,以促進聯(lián)軍在作戰(zhàn)中進行更好的信息溝通和指揮協(xié)同。
美軍認為,“聯(lián)合演習是為了保持軍事存在、為盟國提供可見的支持或向潛在對手發(fā)出警告,并表明美國履行條約義務的決心”。從另一個角度觀察,美軍在軍演中向盟友和準盟友們發(fā)出的這種信號,很容易被一些國家解讀為美國愿為其挑起地區(qū)爭端“站臺埋單”,成為其攪動地區(qū)局勢的“內驅力”。