抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”

天安門向東直線距離３４公里，通州潞城。北京城市副中心行政辦公區(qū)工地一派忙碌景象，正在為市級行政辦公功能搬遷做最后準(zhǔn)備。

“強(qiáng)化北京城市副中心和雄安新區(qū)兩翼聯(lián)動，促進(jìn)二者錯位發(fā)展、比翼齊飛?！北本┦邪l(fā)展和改革委員會主任談緒祥說。

首都北京一度承載太多功能，資源環(huán)境容量已到極限。京津冀協(xié)同發(fā)展四年來，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，為提升首都核心功能和發(fā)展水平騰出空間。

２０１７年９月，新版北京城市總體規(guī)劃正式發(fā)布?！坝行蚴杞夥鞘锥脊δ?，優(yōu)化提升首都功能”成為重要一章。

“這是發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院副院長王凱說，從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，北京正通過主動瘦身、創(chuàng)新驅(qū)動，向著建設(shè)國際一流和諧宜居之都的目標(biāo)邁進(jìn)。

昔日熱鬧的北方世貿(mào)輕紡城西門廣場上，一輛輛客車緩緩駛出，載著老商戶們駛向滄州的一座輕紡城，開啟新一程發(fā)展。

這是北京大紅門一座服裝市場關(guān)停疏解時的一幕。２０１７年，“動批”１２家市場全部完成撤市疏解；大紅門４５家市場全部完成撤并升級和外遷；大興區(qū)六環(huán)內(nèi)６１個工業(yè)大院全部關(guān)停……

從聚到疏，因舍而得。四年來，一系列疏解示范項目有序推進(jìn)——

近四年關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)１９９２家，調(diào)整疏解各類區(qū)域型專業(yè)市場５９４家；全面落實新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，實施更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等勞動密集型后臺服務(wù)逐步向京郊和京外轉(zhuǎn)移；北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)、北京工商大學(xué)等高校京郊的新校區(qū)累計入駐學(xué)生近３萬人；天壇醫(yī)院豐臺新院區(qū)投入試運(yùn)行……

疏解提升，有機(jī)結(jié)合。四年來，伴隨北京城市副中心建設(shè)，北京城市空間加快重塑——

北京城市副中心行政辦公區(qū)一期工程基本建成，環(huán)球主題公園開工建設(shè)，公共服務(wù)建設(shè)同步推進(jìn)……

“北京正著力從以零散項目、點狀疏解為主的‘小疏解’向以點帶面、集中連片、央地協(xié)同、整體推進(jìn)的‘大疏解’轉(zhuǎn)變?！闭劸w祥說。