《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分暫行辦法》摘要
為建立士兵服役貢獻與安置待遇相匹配的工作機制,引導現(xiàn)役士兵全身心聚焦備戰(zhàn)打仗,積極建功軍營,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》以及《中國人民解放軍紀律條令(試行)》等法律法規(guī),制定本辦法。
一、適用范圍
(一)本辦法所指退役士兵,是指符合《退役士兵安置條例》規(guī)定的下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士兵:
1.士官服現(xiàn)役滿12年的;
2.服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
3.因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;
4.是烈士子女的。
(二)2011年11月1日《退役士兵安置條例》施行前入伍,《退役士兵安置條例》施行后退出現(xiàn)役,符合下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士官,可執(zhí)行本辦法:
1.服現(xiàn)役滿10年、11年符合全程退役條件的士官;
2.服現(xiàn)役滿上士軍(警)銜規(guī)定年限的直接從非軍事部門招收的士官;
3.因公致殘,被評定為5級至8級殘疾等級的士官;
4.從城鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè)戶口)青年中征集入伍或者從在校大學生中征集入伍(不復學)以及應屆大學畢業(yè)生入伍且持有“通”字或非農(nóng)優(yōu)待安置證的士官。
(三)本辦法所指退役士兵服役表現(xiàn)量化評分,是指根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn)、練兵備戰(zhàn)水平、服役年限、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等,按照統(tǒng)一標準予以賦分。退役士兵得分總和作為政府安排工作的主要依據(jù)。
(四)服役期間個人獲得八一勛章、榮譽稱號獎勵的,不參加評分,由安置地政府優(yōu)先安排工作。
二、服役年限計分
(一)服現(xiàn)役年限12年以內(nèi)(含)的,每服役1年計3分;滿12年后,每多服役1年計4分。
(二)服現(xiàn)役年限不滿6個月的按半年計分,超過6個月不滿1年的按1年計分。
士兵服現(xiàn)役年限自兵役機關(guān)批準服現(xiàn)役之日起,至部隊下達退役命令之日止計算。
三、獎勵和表彰計分
(一)平時獎勵。
1.個人嘉獎,每次計0.5分;
2.個人三等功,每次計10分;
3.個人二等功,每次計20分;
4.個人一等功,每次計40分。
(二)戰(zhàn)時獎勵。
1.個人嘉獎,每次計3分;
2.個人三等功,每次計20分;
3.個人二等功,每次計40分;
4.個人一等功,每次計80分。
(三)表彰。
1.個人獲得中央軍委實施的表彰,每次計20分;
2.個人獲得軍委機關(guān)部門實施的全軍性表彰,每次計10分。
(四)獎勵及表彰認定。
平時獎勵、戰(zhàn)時獎勵均指依據(jù)《中國人民解放軍紀律條令(試行)》實施的獎勵項目。獲得個人嘉獎的,退役士兵檔案中必須具備個人獎勵相關(guān)登記(報告)表;獲得個人三等功(含)以上獎勵的,本人還應具備受獎證書和獎章。
個人獲得中央軍委、軍委機關(guān)部門實施的表彰,退役士兵檔案中必須具備表彰通報(通令)名稱和文號(編號)。
一年多次或多年連續(xù)獲得獎勵和表彰的,累計計分。對獎勵和表彰事項有疑義的,退役士兵安置工作主管部門可以商相關(guān)部隊政治工作部門進行核查,并由相關(guān)部隊政治工作部門出具證明。
四、殘疾等級計分
(一)士兵服役期間因戰(zhàn)致殘被評定為5至10級殘疾等級的, 分別計50、40、30、20、10、5分。
(二)士兵服役期間因公致殘被評定為5至10級殘疾等級的, 分別計40、30、20、10、5、2分。
殘疾等級計分以退役時的殘疾等級為準。
五、其他情況計分
(一)連續(xù)在艱苦邊遠地區(qū)、海島等艱苦條件下服役并在部隊服役期間連續(xù)享受艱苦邊遠地區(qū)、海島津貼一年(含)以上的計分。
1.在艱苦邊遠地區(qū)服役的,按照以下標準計分:一類區(qū),每服役1個月計0.05 分;二類區(qū),每服役1個月計0.1分;三類區(qū),每服役1個月計0.15分;四類區(qū),每服役1個月計0.2分;五類區(qū),每服役1個月計0.25分;六類區(qū),每服役1個月計0.3分。
2.在西藏地區(qū)服役的,按照以下標準計分:二類區(qū),每服役1個月計0.2分;三類區(qū),每服役1個月計0.25分;四類區(qū),每服役1個月計0.3分。
3.在海島服役的,按照以下標準計分:駐地在三類島的,每服役1個月計0.05分;在二類島的,每服役1個月計0.1分;在一類島的,每服役1個月計0.15分;在特類島的,每服役1個月計0.2分。
(二)在駐海外基地服役且連續(xù)服役時間一年(含)以上的,每服役1個月計0.2分。
(三)服役期間發(fā)生戰(zhàn)爭,本人參加過作戰(zhàn)的,每1天計0.5分。參加作戰(zhàn)的具體時間、人員由部隊依據(jù)作戰(zhàn)命令和戰(zhàn)爭實際等情況認定。
(四)是烈士子女的,計30分。
上述四類情形中,符合兩類(含)情形以上的累計計分。
評分以退役士兵檔案中原始記錄以及部隊認定的享受相關(guān)津貼實際情況、服役地點情況為準。
六、減分
(一)處分減分。
1.服役期間受警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍等黨紀處分的,每次分別減5、10、30、60、100分。
2.服役期間受警告、嚴重警告、記過、記大過、降職或者撤職、降銜等軍紀處分的,每次分別減3、5、15、20、40、60分。
因同一違紀行為同時受到黨紀、軍紀處分的,以最高標準減分;因多次違紀行為受到處分的,累計減分。受到處分的,退役士兵檔案中應當具備《處分登記(報告)表》以及其他有關(guān)的處分材料。
(二)檔案材料弄虛作假減分。
1.退役士兵檔案中有虛假材料,屬違規(guī)增加計分材料的,該材料項目不計分,并按其作假可能獲得的分值的5倍扣分。
2.退役士兵檔案中有虛假材料,屬違規(guī)抽取減分材料的,應補齊材料、按規(guī)定減分,并按其應減分值的5倍追加扣分。退役士兵安置工作主管部門和相關(guān)部隊共同做好退役士兵檔案虛假材料認定。
各種弄虛作假減分情形,累計減分。屬于騙取安排工作資格的,應當按照《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定取消其安排工作待遇;退役士兵安置工作主管部門應當將有關(guān)情況通報相關(guān)部隊。相關(guān)部隊應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定對造假者作出處理后按實際情況移交。
七、嚴格檔案材料登記和歸檔管理
部隊團級以上單位要按照檔案管理規(guī)定嚴格審定整理士兵檔案,做到要素齊全、清晰完整、真實準確,不得弄虛作假,評分項目應當在檔案材料目錄中體現(xiàn)?!斗险才殴ぷ鳁l件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》或影響評分的檔案材料出現(xiàn)疏漏、錯誤的,軍地相關(guān)部門應當共同核實、及時補充修正。因?qū)徟芷谳^長而延遲取得的影響評分的獎懲材料,應當由部隊按照檔案移交程序協(xié)商退役士兵安置工作主管部門移交。各類影響評分的補充材料,在安置地相關(guān)部門組織公示前移交核實的,應當予以補充評分。
八、公開公正審檔評分
退役士兵服役表現(xiàn)量化評分由部隊團級以上單位和安置地縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門分別填寫并審核,相關(guān)部門要嚴格審檔并按照《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》進行評分,評分表應分別由退役時所在部隊和安置地相關(guān)部門采取適當方式公示,時間不少于5個工作日,并由退役士兵本人簽字確認。退役士兵本人對分數(shù)有異議的,可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請復核,逾期未申請復核的,視為本人無異議。
九、加強審核和責任追究
軍地相關(guān)部門和工作人員,要嚴格按照規(guī)定逐人逐件審核評分項目的相關(guān)材料,對有疑義的,軍地應加強溝通,在各自職責范圍內(nèi)為對方核查提供便利和幫助。對退役士兵評分及相應證明材料弄虛作假的單位和個人,由省級退役士兵安置工作主管部門和部隊相應權(quán)限部門上報,國務院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委兵員管理部門匯總情況后,進行通報并按照規(guī)定追究單位負責人和經(jīng)辦人責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、本辦法自2018年12月14日起施行,民政部、原總參謀部2015年10月13日印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)》(民發(fā)〔2015〕195號)同時廢止。