在擁軍優(yōu)屬工作中,對軍人子女教育的優(yōu)待是一個很受關注的話題。教育部、原總政治部曾于2011年7月1日聯(lián)合下發(fā)通知,《軍人子女教育優(yōu)待辦法》頒布實施。
各地方也相繼出臺相關辦法,如規(guī)定軍人子女學前教育可以跨軍兵種、跨行政區(qū)域優(yōu)先免費入園;義務教育階段可根據(jù)軍人意愿安排就讀、擇校;在升學時享受加分待遇等。
這些優(yōu)待政策惠及軍人子女的教育和成長。然而,也有一種聲音,認為這樣做有悖于社會“公平”。
這樣的說法有道理嗎?
“期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?!绷暱倳浽谛乱粚弥醒胝尉殖N型庥浾咭娒鏁?,一番貼心話語,溫暖了多少中國家長的心。毋庸置疑,子女教育,是中國家庭的“重大關切”之一,多少家長為此期望殷殷、傾注心血。軍人家庭又何嘗不是如此。
然而,犧牲奉獻是軍人的宿命,這其中,就包含著軍人家庭對子女教育的諸多苦情、無奈和被迫舍棄。
筆者多年前聽一位海軍艦長講述他的故事,至今難忘。
艦長房根福和妻女分居兩地,天南地北。1990年,房根福率艦來西沙的第二年,遠在東北老家的6歲小女兒房蕾該上學了。這下可愁壞了他。妻子是公共電車的司機,每天凌晨4點就要匆匆趕去上班,誰來按時叫醒孩子呢?房根福請假趕到了家里。
新生開學第一天,妻子天不亮照常上班去了,房根福早早把飯做好,又把小鬧鐘放在女兒枕邊,然后,他走出家門,來到學校門口等著,看孩子能不能自己起床,按時到校。不一會,他看見小女兒背著書包,揉著睡眼,向學校走來。他真高興,又不由一陣心疼。
幾天后,房根福就離開了家回到了西沙。小房蕾從此就自己在晚上把鬧鐘上緊,早晨自己起床,穿衣服,疊被子,背上書包,帶上飯盒,掛上鑰匙,上學去。孩子到底幼小,冬天媽媽早早上班走后,小房蕾一個人睡在家里,生火爐怕出意外,干脆不生。
孩子穿衣服的時候冷,終于凍病了,這一學期,她連期末考試也未能參加。小房蕾二年級了,房根福仍在西沙。他和他的戰(zhàn)艦都光榮立功,當他作為標兵在大會上發(fā)言時,不由得講起了自己的小女兒。
在青藏高原兵站部,嚴重缺氧和教育落后的環(huán)境,使部隊官兵子女的發(fā)育和教育都受到了影響。這里的軍人子女能考上重點一本院校的很少;有的子女隨父母轉業(yè)回到內地后,學習跟不上;有的孩子離開父母到內地借讀,學習成績雖然上去了,親情卻淡漠了。
兵站部老政委的女兒,2歲3個月隨母親到格爾木上幼兒園,后又到西寧上小學,12歲離開父母到老家徐州讀初中,后又到天津念高中,在北京上大學。父母輾轉奉調,孩子上學也難得安穩(wěn)。
軍人子女教育受到影響,大致有三種情形。一是許多軍人與妻子兒女常年分居兩地,或是因戰(zhàn)備任務頻繁,聚少離多,對孩子學習疏于照管,不能每天輔導孩子做作業(yè),不能參加學校的家長會,不能經(jīng)常與孩子快樂嬉戲。
二是軍人家屬隨軍來到偏遠艱苦的邊防海島,當?shù)亟逃龡l件落后。
三是軍人因移防、調動、轉業(yè),經(jīng)常搬家,孩子在轉學中要不斷適應陌生的老師、同學和學習環(huán)境,安定正常的學習生活被打斷。
軍人報效國家,犧牲奉獻理當無怨無悔。然而,“獻了青春獻子孫”,對軍人子女來說就有點不公平。
社會公平包含了公民參與經(jīng)濟、政治、文化教育和社會其他生活的機會公平、過程公平和結果分配公平。
許多軍人子女在人生最重要的成長階段,失去了本應屬于他們的接受良好教育的機會、條件和環(huán)境,有的因此影響到他們一生的成長和發(fā)展;在就讀、擇校、升學等方面對軍人子女教育給予適當優(yōu)待,是社會對軍人及其家庭所付出犧牲的回報和補償。這是政府的責任,也凝聚了社會各界愛國擁軍的共識。
追求公平正義一向是人類社會的崇高目標。社會人群因不同種族、地域、階層、行業(yè)、性別、年齡等而有所區(qū)別;不同人群因其對社會付出的多寡、貢獻的大小,從社會獲得的回報和補償亦有所區(qū)別;社會政策成為調節(jié)社會公平、維系社會和諧的“潤滑劑”。
沒有區(qū)別對待就沒有政策,沒有政策則無法實現(xiàn)真正的社會公平。國家離不開軍隊,軍人家庭因服務國家和社會而付出特殊的犧牲,從社會人群相互依存而又相互救濟的角度講,對軍人子女教育給予特殊的關照和優(yōu)待,是一項既合情又合理的政策。
絕對的“一視同仁”并不代表著公平。有一種公平叫“偏愛”。
(圖片提供:張千)