涉軍維權(quán)工作事關(guān)社會和部隊穩(wěn)定、保障軍事斗爭準備和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。近年來,有關(guān)部門針對涉軍維權(quán)工作采取了一系列措施,取得了一些成果,但涉軍維權(quán)工作沒有休止符。
隨著國防和軍隊改革的不斷深化,涉及軍用土地、國防工程、官兵個人及家屬利益等問題明顯增多。如何譜好涉軍維權(quán)軍地協(xié)奏曲,已經(jīng)成為影響軍隊改革發(fā)展穩(wěn)定的一個緊迫而現(xiàn)實的課題。請看今日出版的《中國國防報》的報道:
完善機制——
架起法律援助“連心橋”
■宋文軒 楊 彪
“感謝人武部!感謝黃律師!”4月4日一大早,剛走進辦公室,律師黃龍便接到了武警交通二總隊組織科長侯著州的感謝電話。
不久前,因自家水管被不慎挖斷,侯著州的母親與同村村民發(fā)生糾紛,經(jīng)湖北省建始縣人武部啟動法律援助,由黃龍數(shù)次登門調(diào)解后得到了妥善解決,雙方重歸于好。
這是該縣利用法律援助在破解涉軍糾紛中的一個縮影。近年來,由于建始縣經(jīng)濟發(fā)展滯后,公共服務資源有限,一些軍人軍屬因為問題在基層無法得到解決,選擇外出上訪,導致涉軍上訪人數(shù)呈逐年上升趨勢。
如何破解這一難題?建始縣軍地不約而同地想到了法律援助。從2014年開始,該縣堅持以法制為引領(lǐng),著力破解涉軍上訪源頭治理難、問題化解難、秩序規(guī)范難等問題。為了第一時間妥善處理涉軍問題,該縣劃分不同地域設立軍人軍屬法律援助工作站,除部分交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立兩個外,其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設立一個工作站;在一些比較偏遠的土家族和苗族村寨還安排了法律援助信息專員,確保了涉軍維權(quán)網(wǎng)點遍布全縣各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為增強軍屬運用法律維護自身合法權(quán)益的意識,建始縣軍地堅持開展“送法進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村”活動,將法律“大篷車”開到田間地頭,把法律知識送到“光榮之家”。人武部還先后印發(fā)了千余份法律援助卡和致軍人軍屬公開信,確保送到每一個軍人家庭。從2014年起,該縣還在每年的歡送新兵儀式上增加了法律援助的內(nèi)容介紹,并將援助卡發(fā)放到每一位家屬手中。
“讓專業(yè)的法律工作者為軍人軍屬提供專業(yè)的法律服務”,基于這一理念,該縣軍地在經(jīng)費保障、隊伍管理、聘用制度、工作方法等多個方面形成了完善機制。該縣采取政府“買單”的法律顧問工作機制,對律師進村按市場規(guī)律運作,政府預算財政購買法律服務經(jīng)費。2014年以來,該縣年均財政預算用于軍人軍屬法律援助近百萬元。除此之外,他們還積極開展專項調(diào)研,召開公檢法司主要負責人現(xiàn)場辦公會,解決律師閱卷難、調(diào)查取證難的問題。
3年來,該縣通過軍人軍屬法律援助制度,為軍人家庭提供法律咨詢200余次,開展專項法律宣傳20余場次,解答法律咨詢1300余人次,辦理法律援助案件30余件、法律援助事項100余件,為軍人軍屬追討住房補貼、醫(yī)療補助、傷殘賠償費等300多萬元。