駐日美軍軍費四大類

據(jù)統(tǒng)計，美國在世界各地近30個國家擁有軍事基地，相關(guān)國家都為美軍駐扎提供相應(yīng)的費用，但日本是負(fù)擔(dān)駐軍費用比例和絕對額最高的國家。以2010年為例，日本負(fù)擔(dān)的比例為74.5%（僅“溫馨預(yù)算”一項就達1881億日元）、西班牙為57.9%、意大利為41%、韓國為40%、德國為32.6%、英國為27%。日本政府儼然已經(jīng)成了駐日美軍的“五星級自動提款機”。難怪日方支付完軍費后，美方會稱贊：“日本做出了重要的戰(zhàn)略貢獻”“沒有比美日同盟更為重要的雙邊關(guān)系”“至今提供的援助比任何一個盟國都要慷慨。”日本政界人士也常常自嘲：“日本真是世界上最好的同盟國。”

日本承擔(dān)的駐日美軍軍費項目林林總總、五花八門，遠多于德國、意大利等國。根據(jù)美日兩國約定，日本負(fù)擔(dān)的駐日美軍軍費主要包含美軍駐留相關(guān)經(jīng)費、日美特別行動委員會方面經(jīng)費（即“減輕沖繩負(fù)擔(dān)經(jīng)費”，指日本政府因美軍基地占用沖繩當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、影響居民生活而給予當(dāng)?shù)卣难a償款）、美軍整編方面經(jīng)費與“駐日美軍經(jīng)費負(fù)擔(dān)”四大部分，鑒于項目繁雜，按來源和用途，整合起來可大致分為四類，多由防衛(wèi)省承擔(dān)。

一是，私人土地或國有設(shè)施的租金。日本國有土地是無償提供給美軍的，但沖繩私有土地較多，因此日本政府必須支付租金。在不能達成租賃協(xié)議的情況下，日本政府將依據(jù)《駐軍用地特措法》取得土地的使用權(quán)，同時對土地所有者進行相應(yīng)補償。這筆軍費比較特殊，是由日本總務(wù)省和國土交通省等政府部門承擔(dān)的。

二是，美軍基地周邊對策費。主要包括促進住宅防噪聲工程、民生安定工程、特定防衛(wèi)設(shè)施周邊整備調(diào)整交付金（給擁有港口、機場、演習(xí)場、彈藥庫等嚴(yán)重擾民軍用設(shè)施的地方政府的補助金）、噪聲污染搬遷補償金、污水處理費、漁民補償費等。由于許多美軍基地與城市、工業(yè)區(qū)相鄰，基地運轉(zhuǎn)、飛機起降等勢必給當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟帶來很大影響，因此，日本政府提供相應(yīng)的補償金、補助金，以提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏剑衽d地方產(chǎn)業(yè)。特別是在沖繩等地，美軍基地占用的是當(dāng)?shù)刈詈玫耐恋?，?yán)重制約了其經(jīng)濟發(fā)展，日本政府要向當(dāng)?shù)卣黾迂斦芸詈痛笮晚椖康霓D(zhuǎn)移支付費用。