女士們、先生們,同志們、朋友們:
南海是周邊國(guó)家社會(huì)發(fā)展的重要空間,南海的和平穩(wěn)定與周邊國(guó)家的繁榮發(fā)展息息相關(guān)。中國(guó)政府始終秉持“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的原則,主張通過(guò)談判協(xié)商解決爭(zhēng)端、通過(guò)規(guī)則機(jī)制管控分歧、通過(guò)互利合作實(shí)現(xiàn)共贏。特別是近年來(lái),中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,倡導(dǎo)提出了共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,堅(jiān)持親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交政策,以最大誠(chéng)意維護(hù)了南海的和平穩(wěn)定。近年來(lái),中國(guó)在南沙進(jìn)行島礁建設(shè),是在自己的領(lǐng)土上開(kāi)展的,完全合情合理合法,除了完善必要的防御設(shè)施外,更多的是建設(shè)民用設(shè)施,可以向包括周邊國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)提供更豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品,更好地履行海上搜救、海洋科研、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)、航行安全等方面的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。
海軍是維護(hù)海洋安全、保護(hù)海上貿(mào)易、應(yīng)對(duì)海難災(zāi)害、促進(jìn)交流合作的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)海軍堅(jiān)持開(kāi)放合作,加強(qiáng)與各國(guó)海軍的溝通交流,不斷深化高層互訪、艦艇訪問(wèn)、聯(lián)合巡邏、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和人員來(lái)往,為加深戰(zhàn)略互信、促進(jìn)友誼合作貢獻(xiàn)了中國(guó)力量;中國(guó)海軍積極履行大國(guó)義務(wù)責(zé)任,精心組織了亞丁灣反海盜護(hù)航、馬來(lái)西亞失事客機(jī)搜救、馬爾代夫緊急送水、菲律賓臺(tái)風(fēng)災(zāi)害救助、敘利亞化武護(hù)航、利比亞和也門(mén)撤僑、海外醫(yī)療服務(wù)等人道主義救援行動(dòng),為維護(hù)世界海洋安全、履行國(guó)際義務(wù)展現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng);中國(guó)海軍倡導(dǎo)建立規(guī)則機(jī)制,在中越直接協(xié)商解決北部灣海域劃界的框架內(nèi),與越南海軍建立了北部灣聯(lián)合巡邏機(jī)制,積極推動(dòng)西太海軍論壇通過(guò)《海上意外相遇規(guī)則》,為管控海上危機(jī)、化解矛盾分歧提供了中國(guó)智慧。
為保障南海周邊國(guó)家的和平發(fā)展和各國(guó)人民的福祉安康,著眼充分發(fā)揮海軍的軍種作用,值此紀(jì)念中國(guó)收復(fù)西南沙群島70周年之際,我提出四點(diǎn)倡議:
第一,以尊重歷史為先。這是維護(hù)和平穩(wěn)定、解決分歧爭(zhēng)議的首要前提。尊重歷史,就是要還原歷史事實(shí),理清來(lái)龍去脈,辨析是非曲直。尊重歷史,就是要維護(hù)公平正義,遵守戰(zhàn)后秩序,避免重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍。尊重歷史,就是要以史為據(jù)、以史為鑒,通過(guò)協(xié)商談判,推動(dòng)問(wèn)題解決,維護(hù)地區(qū)安寧環(huán)境。
第二,以維護(hù)穩(wěn)定為要。這是順應(yīng)歷史潮流、促進(jìn)地區(qū)繁榮的關(guān)鍵所在。南海生亂生戰(zhàn)的最大受害者是周邊國(guó)家。要堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商,矛盾爭(zhēng)端由相關(guān)當(dāng)事國(guó)直接對(duì)話(huà)解決,和平穩(wěn)定由中國(guó)和南海地區(qū)國(guó)家共同維護(hù),堅(jiān)決反對(duì)域外國(guó)家插手南海問(wèn)題,避免矛盾爭(zhēng)端復(fù)雜化、擴(kuò)大化、國(guó)際化。要堅(jiān)持管控風(fēng)險(xiǎn),健全完善安全規(guī)則和磋商機(jī)制,有效執(zhí)行《海上意外相遇規(guī)則》,堅(jiān)決反對(duì)不專(zhuān)業(yè)、不安全的??瘴kU(xiǎn)行為,防止誤解誤判、擦槍走火。要堅(jiān)持尊重主權(quán),沿海國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯,堅(jiān)決反對(duì)以“航行和飛越自由”為借口,侵犯和挑釁他國(guó)主權(quán)安全,破壞南海和平穩(wěn)定。
第三,以增進(jìn)互信為本。這是發(fā)展友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和諧共處的核心基礎(chǔ)。要密切高層互訪,不斷擴(kuò)大海軍領(lǐng)導(dǎo)人之間的信任共識(shí),提升互信層級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)話(huà)磋商,建立海軍戰(zhàn)略政策部門(mén)交流機(jī)制,深入研究解決海上熱點(diǎn)問(wèn)題,探討危機(jī)管控和安全合作的方法舉措,提高互信水平。要強(qiáng)化官兵往來(lái),積極開(kāi)展艦艇互訪和一線部隊(duì)交流,在互動(dòng)中加深了解,在交往中培育友誼,厚植互信根基。
第四,以深化合作為衢。這是尋求互利共贏、創(chuàng)造共同繁榮的重要途徑。要加強(qiáng)安全協(xié)作,強(qiáng)化情報(bào)信息交流共享,共同開(kāi)展打擊海盜和海上恐怖活動(dòng),維護(hù)地區(qū)海洋秩序和戰(zhàn)略通道安全。要加強(qiáng)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),拓展內(nèi)容領(lǐng)域,創(chuàng)新方法手段,提升海上聯(lián)合行動(dòng)水平。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)交流,豐富擴(kuò)大援潛救生、海道測(cè)量、水文氣象、軍事醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域合作,建立完善海上搜救、救援減災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力。
女士們、先生們,同志們、朋友們:
習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,積極順應(yīng)地區(qū)和世界發(fā)展合作潮流,創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”建設(shè)倡議,符合沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展需要,得到了世界各國(guó)包括南海周邊國(guó)家的廣泛認(rèn)同和響應(yīng)支持。歷史是最好的教科書(shū),也是最好的啟示錄。讓我們銘記70年前中國(guó)收復(fù)西南沙群島這一莊嚴(yán)的歷史時(shí)刻,把握今天、開(kāi)創(chuàng)明天,共謀發(fā)展、攜手并進(jìn),將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。