大山深處,一張保單破解“看病難”
——對火箭軍成系統(tǒng)推進商業(yè)醫(yī)療保險服務(wù)小散遠單位的調(diào)查
新聞背景
2015年8月,國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)《關(guān)于推進商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》,從國家層面對商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)作出制度安排,對深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,逐步構(gòu)建以社會保險為基礎(chǔ)、以商業(yè)保險為補充的多層次軍人保險保障體系,充分利用商業(yè)保險保障資源滿足軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員多樣化保險需求。?
2015年,按照軍民深度融合的思路,火箭軍與中國人民保險集團簽署《遠離軍隊醫(yī)療機構(gòu)部隊商業(yè)醫(yī)療保險項目合作協(xié)議》,探索成系統(tǒng)推進醫(yī)療保障社會化改革之路,將所屬部隊小散遠單位數(shù)萬名官兵醫(yī)療保障納入商業(yè)保險范疇,實現(xiàn)了“官兵就近看病,保險公司買單”的保障新模式。經(jīng)過近一年的運行實踐,這項改革成效如何?記者走進火箭軍部隊,進行調(diào)查采訪。
實地探訪
小散遠單位官兵就醫(yī)難題亟須解決
●從駐地環(huán)境看,地處偏遠醫(yī)療力量薄弱
●從基礎(chǔ)條件看,設(shè)施缺少藥品不全
近年來,隨著軍隊醫(yī)療制度改革不斷深化,官兵看病就醫(yī)越來越方便。但火箭軍部隊大多駐地偏僻、交通不便,基層官兵看病就醫(yī)難問題較為突出。
某旅技術(shù)營駐守深山。一天凌晨,下士程誠突感肚子疼痛難忍,被戰(zhàn)友送往營部衛(wèi)生室。由于衛(wèi)生室缺少醫(yī)療檢測設(shè)備,不得不連夜轉(zhuǎn)往駐地醫(yī)院。經(jīng)診斷,程誠患的是急性闌尾炎,幸虧送診及時未出現(xiàn)穿孔。
某基地所屬陣管、通信等基層分隊駐扎在大山深處,距離機關(guān)和縣城遠,官兵去趟旅團衛(wèi)生隊至少要數(shù)個小時,到基地體系醫(yī)院就診時間則更長。以往官兵有個病痛,不得不就近選擇到條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診。
某旅陣管營炊事班班長申彪在切菜時,不小心切到手指,血流不止,到營衛(wèi)生室處理。幾天后,傷口開始化膿衛(wèi)生室無法處理,他只得到地方醫(yī)院治療。
該旅衛(wèi)生科孫科長介紹說,不少基層分隊駐地高度分散,在每個點位都設(shè)置“小醫(yī)院”不現(xiàn)實。為用好有限的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費,小散遠單位平時只能備些創(chuàng)可貼、感冒沖劑等基本藥品,滿足官兵最基本的醫(yī)療需求。
缺設(shè)備無法診治,缺藥品難以開方,導(dǎo)致小散遠單位衛(wèi)生人員治療經(jīng)驗缺乏,這也是基層“看病難”的又一客觀因素。某旅衛(wèi)生隊軍醫(yī)朱杰是軍醫(yī)大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè),由于衛(wèi)生隊缺少相關(guān)醫(yī)療設(shè)施,畢業(yè)5年多來臨床實踐機會有限,臨床手術(shù)根本就不敢碰?!按蟛】床涣?,小病看不好”,是基層軍醫(yī)面臨的現(xiàn)實難題。